師宗縣：鞏固“縮面提標(biāo)”成果 深化“大崗位制”改革持續(xù)提升村（社區(qū)）治理和服務(wù)能力
發(fā)布時間：2022-12-21 14:45 來源：師宗縣委組織部 融媒體中心 作者：王文 許鵬成 趙文東 瀏覽次數(shù)：15034
“大家根據(jù)自己以前兼任的崗位，認(rèn)領(lǐng)對應(yīng)的職責(zé)?！敝苣┑脑缟希窕鐓^(qū)正有條不紊地開展“大崗位制”方案學(xué)習(xí)和職責(zé)分工。
所謂“大崗位制”就是把各村級崗位整合為“正職崗”“副職崗”“委員崗”3類崗位。其中村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任為“正職崗”，村（社區(qū)）黨組織副書記、村（居）民委員會副主任、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會主任為“副職崗”，其他支委委員、村委委員、監(jiān)委委員為“委員崗”。除特殊專業(yè)技術(shù)崗位外，不再單獨(dú)設(shè)置村級“幾大員”等輔助崗位。采取班子分工負(fù)責(zé)制，將115項職責(zé)細(xì)分落實到每個村（社區(qū)）干部。各類業(yè)務(wù)有專人專干，村級各項事務(wù)承接到位，上情下達(dá)一管到底，有效提高基層事務(wù)處理效率。
規(guī)范化設(shè)崗定責(zé)，提高運(yùn)行效能
為使村干部能更方便快捷地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，師宗縣編制13項村（社區(qū)）工作準(zhǔn)入清單、16項為民服務(wù)事項清單和17項村（社區(qū)）小微權(quán)力清單，全面厘清村級權(quán)力邊界和職責(zé)范圍，不斷為基層減負(fù)松綁。積極探索“大崗位制”+“網(wǎng)格化”基層管理機(jī)制。村（社區(qū)）干部包村聯(lián)戶分片區(qū)，負(fù)責(zé)聯(lián)系一個或多個村小組，小組長再將工作細(xì)化到網(wǎng)格中，由網(wǎng)格員將各項政策、事宜等通過大喇叭、微信群、入戶等方式傳達(dá)給群眾。借鑒和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，推動網(wǎng)格化社會管理向縱深發(fā)展，打造社情民意反饋無障礙，小矛盾及時解決、大矛盾逐級化解，干群和睦的高效服務(wù)型農(nóng)村基層治理體系。
多元化投入保障，提高待遇水平
為了讓村干部“穩(wěn)得住”，全心全意辦好村里事，師宗縣整合20個規(guī)范化設(shè)置的村級輔助崗位補(bǔ)貼，建立健全“基礎(chǔ)補(bǔ)貼+職級補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼+紅旗村（社區(qū)）獎勵+村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎勵+參保補(bǔ)助”結(jié)構(gòu)性報酬機(jī)制，借鑒公務(wù)員職級管理和事業(yè)人員職稱管理制度，探索實行“三崗六級八檔”職級補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼制度，確?！罢殹薄案甭殹薄拔瘑T”崗位平均每月各類報酬之和分別在4500元、3500元、2500元以上，同步提高村（居）民小組黨支部書記、小組長誤工補(bǔ)貼，保障村組干部收入穩(wěn)定平衡，使村（社區(qū)）干部崗位更具吸引力。
精細(xì)化管理考核，提高履職能力
堅持管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。推行村（社區(qū)）干部“雙述雙評”制度，對村干部思想政治、工作作風(fēng)、履職盡責(zé)等方面進(jìn)行全面考核，將考核結(jié)果作為補(bǔ)發(fā)績效補(bǔ)貼、評先評優(yōu)、推薦使用的重要依據(jù)。健全進(jìn)出機(jī)制，常態(tài)化開展“回頭看”，及時調(diào)整和撤換不勝任、不履職的村干部，確保領(lǐng)導(dǎo)班子“活水長流”。定期開展擂臺比武，通過“示范創(chuàng)建”“村級練兵”“鄉(xiāng)級初賽”“縣級比武”層層評選，全面檢驗村（社區(qū)）黨組織引領(lǐng)基層治理的水平和效能，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好格局。干部形象好，群眾擁護(hù)稱贊，村干部在基層各項事務(wù)中更有話語權(quán)、存在感、榮譽(yù)感，越來越多年輕有為的高素質(zhì)人才愿意回家任職，為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀出力。
自2019年以來，師宗縣通過先行先試、鞏固拓展、全面規(guī)劃三個階段的摸索，總結(jié)運(yùn)用“縮面提標(biāo)”改革形成的好經(jīng)驗，全面推行村（社區(qū)）“大崗位制”改革，縮減冗雜人員1078人，縮減率達(dá)49.7%。推動構(gòu)建精簡高效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的村級治理體系，不斷提高服務(wù)效能，建立一支相對職業(yè)化管理、職業(yè)化選拔、職業(yè)化考核，懂農(nóng)村、知農(nóng)村、愛農(nóng)村的基層干部隊伍，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
未來，師宗縣將持續(xù)推進(jìn)“歸雁工程”引進(jìn)人才，常態(tài)化開展“紅旗村（社區(qū)）”評選，獎勵先進(jìn)優(yōu)秀，整治落后失范，激發(fā)干部促進(jìn)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。鼓勵引進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資，盤活集體經(jīng)濟(jì)，在提高村干部收入同時，讓外來投資邊際貢獻(xiàn)輻射到村（社區(qū)），為群眾創(chuàng)造崗位、增加收入，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
來源：師宗縣委組織部 王文 許鵬成
師宗縣融媒體中心 趙文東
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