發(fā)布時間：2025-03-12 15:41 來源：師宗縣退役軍人事務局 作者：超級管理員 瀏覽次數(shù)：2122
2024年，師宗縣退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真落實《中共師宗縣委 師宗縣人民政府關(guān)于印發(fā)師宗縣法治政府建設(shè)實施綱要（2012—2025年）的通知》工作要求，不斷提高退役軍人事務領(lǐng)域依法行政能力，扎實推進法治建設(shè)工作?，F(xiàn)將2024年工作情況報告如下：
一、2024年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）加強組織領(lǐng)導，強化法治建設(shè)。黨組書記、局長作為法治建設(shè)第一責任人，始終堅持帶頭認真履行法治建設(shè)的組織者、推動者和實踐者職責，堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務親自督導，有效推動了我局法治建設(shè)各項工作開展。將法治建設(shè)納入全局工作規(guī)劃和年度工作計劃，與退役軍人事務工作同部署、同安排、同推進；堅持定期召開專題會議，學習習近平法治思想，用法治思維和法律法規(guī)來研究解決退役軍人工作中的各類疑難問題，確保退役軍人事務工作持續(xù)健康發(fā)展。
（二）切實增強政治自覺，推進法治學習常態(tài)化。把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，將習近平全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略作為黨組理論學習中心組學習、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部學法用法的重要內(nèi)容，在黨組會、黨組理論學習中心組學習會、干部職工會、專題學習會上學習《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)，組織6名執(zhí)法人員參加縣級行政執(zhí)法培訓，全面提升依法行政能力。
（三）強化制度建設(shè)，不斷規(guī)范行政權(quán)力運行。一是抓好建章立制，做到“有規(guī)可依”。重點針對退役軍人關(guān)注的熱點問題，建立健全制度。著力抓好制度的落實，做到“有規(guī)必依”。嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，運用法規(guī)制度規(guī)范領(lǐng)導干部的言行，防止權(quán)力濫用。二是堅持民主決策制度，執(zhí)行一把手“五不直管”，凡涉及“三重一大”事項，集中研究討論，年內(nèi)召開10次黨組會議專題研究人事、經(jīng)費支出等重大事項，確保決策合法合理，未出現(xiàn)重大事項決策失誤。三是主動公開黨務政務。嚴格落實政務信息主動發(fā)布機制、依法申請公開工作機制，通過公示欄、政府網(wǎng)站、微信公眾號等，及時、全面、準確發(fā)布與退役軍人事務工作相關(guān)的政務信息。
（四）嚴格落實規(guī)范性文件合法性審查制度。加強對規(guī)范性文件的合法性審查和備案管理，著重解決制度中存在的不適應、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問題，著力淘汰過時的政策文件，著力清除制度沖突打架的現(xiàn)象。
（五）全面落實政府法律顧問制度。進一步完善法律顧問相關(guān)制度，明確法律顧問工作范圍、工作方式、工作紀律等。聘請法律顧問一名，負責局涉法涉訴、規(guī)范性文件和合同協(xié)議審查等相關(guān)法律事務，有力保障了工作依法依規(guī)進行。
（六）加強法律宣傳，提升政策法規(guī)知曉率。一是拓寬宣傳途徑，充分利用電子顯示屏、微信工作群、微信公眾號等媒體平臺，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，結(jié)合退役軍人服務中心（站）的職能職責，大力開展《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《中華人民共和國英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》《信訪工作條例》《中華人民共和國英雄烈士保護法》等法律法規(guī)的宣傳，營造普法氛圍。二是把普法工作融入退役軍人工作。結(jié)合走訪慰問、送立功喜報、懸掛光榮牌、退役軍人適應性培訓等工作，廣泛宣講黨的政策、退役軍人保障法、優(yōu)撫、安置等政策法規(guī)，引導退役軍人依法維護自身合法權(quán)益。三是認真落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制度。組織開展“送政策進軍營”“雙擁宣傳進鄉(xiāng)村”活動開展普法宣傳，引導廣大群眾尊法學法守法用法；通過對干部職工進行系統(tǒng)、全面解讀，提高干部職工運用《中華人民共和國退役軍人保障法》維護退役軍人合法權(quán)益、化解矛盾糾紛的能力和水平。
（七）依法行政，夯實信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)。一是暢通信訪渠道，完善信訪工作制度。進一步加強信訪工作法治化建設(shè)，堅持領(lǐng)導干部接訪、下訪、聯(lián)系基層制度，建立退役軍人合理訴求機制。推行網(wǎng)上受理信訪制度，及時掌握了解退役軍人關(guān)心的熱點、難點問題，積極回應退役軍人訴求和社會關(guān)切，依法化解各類矛盾糾紛和信訪突出問題。二是貫徹落實政策，夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)。堅持政治思想統(tǒng)領(lǐng)工作全局，進一步提高政治站位，從嚴從實抓好全縣退役軍人信訪穩(wěn)定工作。全面營造雙擁優(yōu)撫氛圍，開展優(yōu)撫座談會和節(jié)日走訪慰問，不斷加強優(yōu)撫對象的人文關(guān)懷。嚴格落實國家優(yōu)撫安置各項政策，妥善解決部分退役軍人參加社會保險，落實“兩參”人員生活補助，充分保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。在政策允許范圍內(nèi)通過城鄉(xiāng)低保、臨時救助，盡力解決貧困優(yōu)撫對象生產(chǎn)生活困難，竭力解決“三難”問題。2024年，接待來訪42人次，回復信訪11件（辦結(jié)率為100%），退役軍人群體信訪穩(wěn)定。
二、法治政府建設(shè)工作中的不足和原因 ?????????
（一）法治意識有待強化。對全面依法治國和法治政府建設(shè)的認識有待加強，需進一步構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，形成學法、懂法、用法的濃厚氛圍。
（二）信訪維穩(wěn)工作需持續(xù)加強。涉軍群體在優(yōu)撫待遇享受等方面歷史遺留問題多，政策層面未能完全跟上，導致群眾訴求相對集中，化解有關(guān)矛盾的難度較大。個別信訪積案因時間跨度較長，調(diào)查取證難度大、新舊政策協(xié)同性不夠、政策差異性大，導致矛盾問題長期得不到有效解決。
三、2024年度主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況
加強組織領(lǐng)導。認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強組織領(lǐng)導，堅持每月召開一次局務會議，對法治建設(shè)工作進行研究部署，對存在的問題進行分析研判。通過會上講、會下抓，確保了各項工作有序開展。
（一）落實依法責任。全面貫徹落實2024年縣委依法治縣工作要點、法治政府建設(shè)要點，全面推進重點工作，按照要求，將《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國退役軍人保障法》等列為普法工作的重要內(nèi)容，廣泛開展社會普法，做好保障法和相關(guān)法規(guī)政策的宣傳解讀，在全社會營造關(guān)注《中華人民共和國退役軍人保障法》貫徹實施、支持退役軍人事務工作、關(guān)心優(yōu)待退役軍人的濃厚氛圍。
（二）健全議事規(guī)則。進一步完善重大決策合法性審查機制，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。發(fā)揮好法律顧問對重大決策、重大項目、重要合同等進行合法性審查和提供法律咨詢服務的作用。
（三）細化述法內(nèi)容。將法治建設(shè)納入局年度工作計劃，與退役軍人重點工作同部署、同推進，深入推進法治社會建設(shè)、法治宣傳教育，聚焦退役軍人熱點難點問題，及時研究解決問題，全面推動退役軍人事務系統(tǒng)法治建設(shè)工作更好地發(fā)展。
（四）堅持依法行政。將法治建設(shè)納入局年度工作計劃，與退役軍人重點工作同部署、同推進，深入推進法治社會建設(shè)、法治宣傳教育，聚焦退役軍人熱點難點問題，及時研究解決問題，全面推動退役軍人事務系統(tǒng)法治建設(shè)工作更好地發(fā)展。
（五）帶頭尊法學法。推動領(lǐng)導干部帶頭學法，注重黨內(nèi)法規(guī)學習和退役軍人事務相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合，把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》和《保障法》《烈士褒揚條例》列為重要學習內(nèi)容，納入了黨組理論學習中心組學習計劃，2024年理論學習中心組學習法律政策10次，各股室學習法律政策12次。堅持紀嚴于法、紀在法前、把法律和規(guī)矩挺在前面，教育引導全體干部職工做黨章、黨規(guī)、黨紀和法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
四、2025年度工作思路和工作目標
（一）加強黨的全面領(lǐng)導，推進法治政府建設(shè)工作開展。全面貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深入學習習近平法治思想，全面推行依法行政，加快法治政府建設(shè)。堅持黨對法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，認真履行推進法治政府第一責任人責任，堅持把法治政府建設(shè)和退役軍人工作同安排、同部署，將法治政府建設(shè)納入年度工作計劃，確保法治政府建設(shè)工作扎實有效開展。
（二）加大法治宣傳力度，營造良好法治氛圍。加強政策法規(guī)的學習，提升政策法規(guī)執(zhí)行力，利用重要時間節(jié)點，開展法治宣傳教育活動。結(jié)合退役軍人適應性培訓、退役軍人返鄉(xiāng)報到、退役軍人專場招聘會、進軍營宣講等活動，組織開展憲法等法律法規(guī)宣傳，推進政策貫徹落實，保障退役軍人合法權(quán)益。
（三）加強隊伍建設(shè)，提高政策法規(guī)宣傳水平。推動全局學法用法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，引導和幫助退役軍人、優(yōu)撫對象學法知法、用法守法，監(jiān)督干部職工學習法律法規(guī)，牢固樹立法治意識，不斷提高干部職工依法行政、依法決策的能力和水平。
（四）加強制度建設(shè)，提高服務退役軍人、優(yōu)撫對象的水平和能力。不斷加強服務能力建設(shè)，加大人文關(guān)懷力度，扎實做好退役軍人優(yōu)待工作，努力讓優(yōu)撫對象受到全社會尊重，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。對規(guī)范性文件及時清理，加強信息公開，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
（五）完善體制機制，切實化解各類矛盾糾紛。建立完善矛盾糾紛化解機制，綜合運用政策、法律、實地調(diào)查等措施，有效化解退役軍人信訪事項，切實保障退役軍人合法權(quán)益。