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師宗縣朝陽煤礦有限責任公司：

你單位于4月17日向師宗縣行政審批局提出師宗縣雄壁鎮(zhèn)瓦魯河喇叭箐段引水隧洞工程（項目代碼：2501-530323-04-05-231540）水土保持方案審批的申請，我局已依法受理。經形式審查，你單位報送的《師宗縣雄壁鎮(zhèn)瓦魯河喇叭箐段引水隧洞工程水土保持方案報告表（報批稿）》評價依據充分、內容完整，評價結論合理，基本符合報告編制大綱及有關導則的要求，符合法定條件、標準，根據《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款“申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關應當依法作出準予行政許可的書面決定”《中華人民共和國水土保持法》第二十五條第一款“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批”《生產建設項目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號）第十三條“對水土保持方案報告表，實行承諾制管理”相關規(guī)定，我局決定準予你單位師宗縣雄壁鎮(zhèn)瓦魯河喇叭箐段引水隧洞工程水土保持方案審批的行政許可。

本機關將按有關規(guī)定向你單位送達《師宗縣行政審批局關于師宗縣雄壁鎮(zhèn)瓦魯河喇叭箐段引水隧洞工程水土保持方案的審批意見》。

附件：1.師宗縣行政審批局關于師宗縣雄壁鎮(zhèn)瓦魯河喇叭箐段引水隧洞工程水土保持方案的審批意見

2.水土保持方案特性表

師宗縣行政審批局

2025年4月17日

附件1

師宗縣行政審批局關于師宗縣雄壁鎮(zhèn)瓦魯河喇叭箐段引水隧洞工程水土保持方案的審批意見

你單位關于師宗縣雄壁鎮(zhèn)瓦魯河喇叭箐段引水隧洞工程水土保持方案審批的申請收悉。經研究，審批意見如下：

一、項目概況

師宗縣雄壁鎮(zhèn)瓦魯河喇叭箐段引水隧洞工程位于師宗縣雄壁鎮(zhèn)小哨村委會魚膜龍村，屬新建項目。項目總投資3802.29萬元，其中土建投資2281.37萬元，計劃于2025年7月開工，2025年12月完工，施工期共6個月。項目總占地面積1.344公頃，其中臨時占地1.054公頃，永久占地0.29公頃。原始占地類型包括坡耕地、林地、草地、水域及水利設施用地、交通運輸用地等。項目主要建設內容為新建一條全長922m引水隧洞及進口擋水壩1座。根據《生產建設項目水土流失防治標準》和《生產建設項目水土保持技術標準》（GB50433-2018）中水土流失防治標準執(zhí)行等級的規(guī)定，本項目水土流失防治標準執(zhí)行西南巖溶區(qū)一級標準。

二、項目建設總體要求

（一）該項目采用承諾制取得水土保持方案行政許可，由師宗縣朝陽煤礦有限責任公司出具水土流失防治事項承諾書，并自愿承擔相應的法律責任和信用責任。

（二）水土保持方案的編制基本符合水土保持有關法律法規(guī)和《生產建設項目水土保持技術標準》（GB50433-2018）、《生產建設項目水土流失防治標準》（GB/T50434-2018）等技術標準、規(guī)范的要求。

（三）基本同意水土流失防治責任范圍面積為1.344公頃。

（四）基本同意項目共計開挖土石方24230立方米（其中表土剝離930立方米、場平開挖1200立方米、基礎開挖22100立方米），回填利用2310立方米（其中綠化覆土930立方米、場平回填1200立方米、基礎回填180立方米），產生棄渣21920立方米運至朝陽煤礦本次規(guī)劃的喇叭箐排土場集中堆放，嚴禁亂堆亂棄，不得造成新的水土流失。

（五）基本同意水土流失預測結果。建設期可能造成水土流失面積1.344公頃，自然恢復期基本不產生水土流失。項目建設可能造成新增水土流失量13.87噸。隧洞進出口、臨時施工場地等區(qū)域水土流失量相對較大，需重點防治。

基本同意水土保持防治措施體系和總體布局。主體設計中，以水土保持功能為主的措施包括：主體工程表土剝離、截水溝等。新增的水土保持措施為：臨時施工場地土地整治、植被恢復，臨時施工便道臨時排水溝，臨時施工場地土工布覆蓋、裝土編織袋攔擋等。

（六）基本同意水土保持監(jiān)測的內容、方法、時段、頻次及監(jiān)測點的布設。建設單位應及時開展監(jiān)測工作。

（七）基本同意水土保持投資估算的編制依據、原則和方法。核定水土保持工程總投資16.491萬元，其中主體工程具有水土保持措施投資1.92萬元，方案新增14.571萬元。基建期水土保持補償費0.941萬元。

（八）基本同意水土保持方案擬定的防治目標。基本同意水土流失治理度97%、土壤流失控制比1.0、渣土防護率92%、表土保護率95%、林草植被恢復率96%、林草覆蓋率21%。

基本同意水土保持方案實施進度安排，要嚴格按照批復的水土保持方案所確定的進度組織實施水土保持工程。

三、生產建設單位在項目建設中應全面落實《中華人民共和國水土保持法》的各項要求，重點做好以下工作

（一）按照方案實施進度的要求抓緊落實資金、管理等保證措施，將方案的有關內容納入工程施工管理中，并加強對施工單位的管理，嚴格落實水土保持“三同時”制度。

（二）項目建設中各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內，嚴禁隨意占壓、擾動和損壞地表植被；做好表土的剝離、集中堆放、攔擋、排水、苫蓋及回覆等；施工結束后要及時進行跡地整治，復耕或恢復植被。加強施工組織管理和臨時防護措施，合理安排施工時序，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）每個季度向師宗縣水務局通報水土保持方案落實情況，并主動接受各級水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

（四）及時自行或委托有關機構開展水土流失監(jiān)測，并按規(guī)定向縣水務局提交監(jiān)測季度報告及總結報告。

（五）落實水土保持監(jiān)理工作，確保水土保持工程建設質量。

（六）本項目的規(guī)模、地點等發(fā)生較大變動時，建設業(yè)主應及時修改水土保持方案，并報師宗縣行政審批局批準；水土保持方案實施過程中，水土保持措施如需作出重大變更的，也須報師宗縣行政審批局批準。

（七）建設單位要按照《關于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水利部水保〔2017〕365號）和《云南省水利廳轉發(fā)關于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產建設項目水土保持設施自主驗收通知》（云水?！?017〕97號）的規(guī)定要求，在工程投產使用前及時開展水土保持設施自主驗收工作，驗收合格后向師宗縣水務局報備。

（八）本項目在竣工驗收和投產使用前應組織開展水土保持設施自主驗收：自主驗收應當根據水土保持法律法規(guī)、標準規(guī)范、水土保持方案及本審批決定等進行，嚴格執(zhí)行水土保持設施驗收標準和條件，并向師宗縣水務局報備驗收材料；水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。

附件2

師宗縣雄壁鎮(zhèn)瓦魯河喇叭箐段引水隧洞工程水土保持方案報告表