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師宗縣人民政府辦公室關于印發(fā)師宗縣“法律六進”工作標準的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位：
經縣人民政府同意，現(xiàn)將《師宗縣“法律六進”工作標準》印發(fā)給你們，請各級各部門對照標準，精心設計有特色、有針對性的載體，深入推進“法律六進”工作，大力弘揚社會主義法治精神，推動人人尊法學法守法用法，為全縣經濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
師宗縣人民政府辦公室
2018年8月17日
（此件公開發(fā)布）
師宗縣“法律六進”工作標準
一、法律進機關
（一）健全組織領導。落實黨政主要負責人法治建設第一責任人責任，建立普法工作領導小組，明確分管領導和法治工作機構，明確普法聯(lián)絡員，并將工作責任進行具體分解，納入年度機關考核內容，普法工作經費有保障。
（二）有計劃有落實。制定普法規(guī)劃和年度工作計劃，年終進行工作總結,定期召開普法工作會議，研究部署工作任務，黨委（黨組）每年研究普法工作不少于2次。
（三）健全黨委中心組學法制度。建立黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度，每年安排法律學習不少于4次；落實領導干部述法制度，領導干部每年向依法治理主管部門遞交述法報告；堅持在憲法和法律范圍內活動，決定事項符合法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。
(四)落實干部任前法律知識考試制度和憲法宣誓制度。新提拔干部須經過共同法及機關主要從事的法律知識考試，考試合格者方可任用。新提拔任用干部就職時，組織進行憲法宣誓。
（五）落實法律顧問制度。聘請法律顧問，并重視發(fā)揮好法律顧問作用。法律顧問參與建立法律咨詢制度，建立規(guī)范性文件咨詢論證、審查、備案制度。
（六）落實普法責任。對照“七五”普法《規(guī)劃》及任務《分工方案》、《中共師宗縣委辦公室 師宗縣人民政府辦公室關于印發(fā)師宗縣“誰主管誰普法 ，法誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施辦法的通知》，全面完成單位普法責任。結合機關職能，在執(zhí)法司法活動中認真開展法治宣傳教育，并通過編印宣傳資料、開展法律咨詢、提供法律服務等方式，充分利用行法治教育資源和宣傳欄、廣播、電子屏幕、宣傳刊物等媒體作用面向服務對象、社會積極開展專業(yè)法學習宣傳，每年不少于2次。
（七）建立健全法律知識學習考試（考核）制度。組織干部職工參加在線學法、考試，單位在線學法參與率不低于95%，及格率不低于90%；并將考試結果作為領導干部管理和任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一。
（八）加強機關法治宣傳陣地建設。在門戶網站中設有普法網頁，在機關內部開辟法治學習園地（專欄），利用新媒體普法開展執(zhí)法宣傳教育。擁有一定數(shù)量的法律書籍，機關法律知識學習氛圍濃厚。
（九）普法依法治理工作基礎扎實。及時發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，總結和推廣成功經驗；經常性向當?shù)仄辗ㄞk報送工作信息，一年不少于4篇；“法律進機關”工作檔案資料齊全，歸檔有序。
二、法律進鄉(xiāng)村
（一）健全組織領導。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）成立“法律進鄉(xiāng)村”工作指導組，行政村成立“法律進鄉(xiāng)村”工作領導小組，村支部書記任組長，村“兩委”成員中有專人負責“法律進鄉(xiāng)村”工作，并將工作責任進行具體分解，納入年度對單位和個人的考核內容；明確專兼職法治宣傳員，負責村民小組法治宣傳日常事務。
（二）有制度有落實。建立健全法治宣傳教育制度、學法培訓制度、隊伍建設制度、學法登記制度、檢查考核制度、評選表彰制度等各項工作制度,做到制度上墻，保障工作落實。制定村普法依法治理工作計劃，年終進行工作總結；定期召開普法依法治理工作會議，研究部署工作任務，及時解決工作中存在的問題，全年不少于2次。普法經費有保障。
（三）加強隊伍建設。加強農村“三委”干部、黨員、村民小組長、村民代表等人員的法治培訓工作。采取集中培訓、以會代訓等方式，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每年組織村“三委”干部開展法治培訓不少于1次、集中學法不少于2次；村民代表、村民小組長每年集中學法不少于1次。各行政村成立農村法治宣傳員隊伍，村民小組長兼任法治宣傳員，積極開展農村“法治宣傳中心戶”和“法律明白人”教育培養(yǎng)，做到每個村民小組有一定數(shù)量的法治宣傳教育中心戶和1名法治宣傳員，每戶有1個“法律明白人”；以農村退休老黨員、老干部、老教師、老職工等人員為依托，組建成立農村法治宣傳志愿者隊伍；充分發(fā)揮基層法律服務工作者、基層人民調解員在促進農民尊法守法學法用法中的作用。
（四）抓好法治宣傳陣地建設。加強農村法治文化陣地建設，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要設立一個公共法律服務中心，每個行政村建立公共法律服務工作站、一個法治宣傳欄、一個法律圖書室（柜）、一個農村法治示范學校，每個村小組要建立一個法治宣傳欄。
（五）加強村民的法治宣傳教育。充分利用各種途徑和渠道，采取多種方式，廣泛開展法律進農戶活動，每年不少于4次。充分利用法治教育資源和宣傳欄、廣播、電子屏幕、宣傳刊物等媒體作用，定期組織開展公益法治宣傳活動。
（六）加強法治文化建設。充分利用民間節(jié)日、民俗文化等資源，組織專業(yè)或業(yè)余文藝團體、法治宣傳志愿者隊伍，創(chuàng)作編排法治文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村進行巡回演出；組織法治題材的影視作品和法治講座音像資料在鄉(xiāng)村巡回展播；抓住外出務工人員出村前和節(jié)假日返鄉(xiāng)時機，采取贈送法治宣傳資料、寄送公開信和進行問卷調查等多種形式，有針對性地深入宣傳相關法律知識，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
（七）建立完善村級法律顧問制度。聘請法律顧問，重視發(fā)揮法律顧問作用，建立村級重大事務決策法律咨詢制度；定期組織開展義務法律咨詢和法律服務活動，維護農民的合法權益。
（八）引導村民通過正確途徑解決矛盾糾紛。組織、引導村民通過鄉(xiāng)、村公共法律服務工作中心（站），基層調解組織等途徑解決矛盾糾紛，杜絕越級違法上訪和民轉刑現(xiàn)象。
（九）深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。依法推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務、財務、黨務公開，提升基層依法治理水平。
（十）普法依法治理工作基礎扎實。及時發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，總結和推廣成功經驗；經常性向當?shù)仄辗ㄞk報送工作信息，一年不少于4篇；“法律進鄉(xiāng)村”工作檔案資料齊全，歸檔有序。
三、法律進社區(qū)
（一）健全組織領導。社區(qū)成立“法律進社區(qū)”工作領導小組，建立健全由牽頭部門和責任單位組成的“法律進社區(qū)”工作指導組，明確各責任單位職責，并將工作責任進行具體分解，納入年度對各地、各部門考核內容。成立社區(qū)法治宣傳工作領導小組。社區(qū)書記擔任領導小組組長，社區(qū)領導班子中有專人負責普法依法治理工作。
（二）有制度有落實。建立健全法治宣傳教育制度、學法培訓制度、隊伍建設制度、學法登記制度、檢查考核制度、評選表彰制度等各項工作制度,做到制度上墻，保障工作落實。制定社區(qū)普法依法治理工作計劃，年終進行工作總結；定期召開普法依法治理工作會議，研究部署工作任務，及時解決工作中存在的問題，全年不少于2次。普法經費有保障。
（三）加強隊伍建設。加強“三委”干部、黨員、居民小組長、居民代表等人員的法治培訓工作。采取集中培訓、以會代訓等方式，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每年組織“三委”干部開展法治培訓不少于1次、集中學法不少于2次；居民代表、居民小組長每年集中學法不少于1次。依托居民小組長、退休老黨員、老干部、老教師等，組建成立社區(qū)法治宣傳員、法律志愿者隊伍，有針對性地為居民群眾開展公益性法治宣傳。充分發(fā)揮基層法律服務工作者、基層人民調解員在促進居民尊法守法學法用法中的作用。
（四）加強法治宣傳教育陣地建設。每個社區(qū)至少建立一個法治宣傳櫥窗，一個法律圖書室(柜)，一個社區(qū)法律學校，法律學校做到有組織、有計劃、有教材、有師資、有場地、有考核。依托互聯(lián)網、數(shù)字電視建立一個便利、快捷的社區(qū)法律服務網；充分發(fā)揮市民學校、青少年法律學校、婦女學校、老年大學和社區(qū)報刊網站等作用，積極開展面向社區(qū)居民的法治宣傳。有條件的社區(qū)要創(chuàng)建法治廣場或法治公園。
（五）加強居民的法治宣傳教育。充分利用各種途徑和渠道，采取多種方式，廣泛開展法律進社區(qū)活動，每年不少于4次。充分利用法治教育資源和宣傳欄、廣播、電子屏幕、宣傳刊物等媒體作用，定期組織開展公益法治宣傳活動。
（六）大力培育社區(qū)法治文化。每個社區(qū)設立公共法律服務工作站，將普法教育與師宗城市文化建設、文明城市建設、社區(qū)文化建設相結合，利用節(jié)、展、游、藝等活動，依托法治公園、法治小區(qū)、法治基地、普法網站等，廣泛開展法律咨詢、法治講座、法治文藝等活動，把法治宣傳教育滲透到群眾文化生活與休閑娛樂之中。
（七）建立完善法律顧問制度。聘請法律顧問，重視發(fā)揮法律顧問作用，建立社區(qū)重大事務決策法律咨詢制度；定期組織開展義務法律咨詢和法律服務活動，維護居民的合法權益。
（八）引導村民通過正確途徑解決矛盾糾紛。組織、引導社區(qū)居民通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共法律服務中心（站）、基層和專業(yè)調解組織解決矛盾糾紛，杜絕違法、越級上訪和民轉刑現(xiàn)象。
（九）深入開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動。依法推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和居務、財務、黨務公開，提升基層依法治理水平。
（十）普法依法治理工作基礎扎實。及時發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，總結和推廣成功經驗；經常性向當?shù)仄辗ㄞk報送工作信息，一年不少于4篇；“法律進社區(qū)”工作檔案資料齊全，歸檔有序。
四、法律進學校
（一）健全組織領導。落實黨政主要負責人法治建設第一責任人責任，建立普法工作領導小組，明確分管領導和法治工作機構，明確普法聯(lián)絡員，并將工作責任進行具體分解，納入年度考核內容，普法工作經費有保障。加強“法律進學?！惫ぷ鹘M織領導，定期召開普法依法治理工作會議，研究部署工作任務，及時解決工作中存在的問題，每學期不少于1次。
（二）規(guī)范制度機制。建立健全法治教育制度、學法培訓制度、隊伍建設制度、學法登記制度、檢查考核制度、評選表彰制度等各項工作制度,做到制度上墻，保障工作落實，保障普法工作經費落實到位。學校制定普法依法治理規(guī)劃和年度工作計劃，年終進行工作總結。將普法工作責任進行具體分解，納入年度個人的考核評議內容，推進學校法治教育計劃、教材、課時、師資的“四落實”。
（三）加強法治隊伍。規(guī)范法治副校長工作。聘請法治副校長和法治輔導員，建立相關工作制度，每學期不少于1次組織法治副校長、法治輔導員進校開展法治宣傳教育活動。成立法治宣傳員隊伍，以學校退休老黨員、老教師、老職工和學生等人員為依托，組建成立學校法治宣傳志愿者隊伍。
（四）學校法治教育制度化。學生學法列入課堂教學計劃，做到計劃統(tǒng)一實施，師資統(tǒng)一培訓，教材統(tǒng)一落實，課程統(tǒng)一設置；制定學校法治教學考試考核制度，在校生的法治教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系。
（五）抓實教師隊伍的治宣傳教育。把法律知識的學習納入教師專業(yè)知識綜合水平繼續(xù)教育的范疇，通過崗位培訓、以會代訓等方式，加強教師法律知識學習，并為教師配備必要的法律書籍。組織教職工參加在線學法學習考試，并將在線學法考試成績作為職稱評聘，評先評優(yōu)的重要依據(jù)。建立法治課教師定期培訓考核制度，有計劃、有針對性地開展法治課教師的法律知識集中培訓。
（六）加強學校法治宣傳教育陣地建設。依托校園文化設施，在校圖書館設立法律書櫥，開辟法治宣傳欄或法治教育園地，建立法治宣傳陳列室或活動室；在校內電視、廣播電臺、網站開辟法治宣傳專題欄目，營造濃厚的法治宣傳氛圍。
（七）組織開展法治實踐活動。依托青少年法治教育基地等校內外法治教育場所，通過團隊、班隊活動等形式，有計劃組織開展生動活潑的法治宣傳教育活動，每學期不少于1次。加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法治教育網絡建設，依托家庭、社區(qū)、村開展青少年法治教育，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
（八）開展依法治?；顒?。制定依法治校規(guī)章，學校工作規(guī)章制度健全，嚴格依法辦事。積極開展“法治學校”創(chuàng)建活動。
（九）普法依法治理工作基礎扎實。及時發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，總結和推廣成功經驗；經常性向當?shù)仄辗ㄞk報送工作信息，一年不少于4篇；“法律進學?！惫ぷ鳈n案資料齊全，歸檔有序。
五、法律進單位
(一)健全組織領導。落實黨政主要負責人法治建設第一責任人責任，建立普法工作領導小組，明確分管領導和法治工作機構，明確各責任部門職責，并將工作責任進行具體分解，納入年度對各地、各部門考核內容，普法工作經費有保障。
（二）有計劃有安排。制定普法規(guī)劃和年度工作計劃，年終進行工作總結,定期召開普法工作會議，研究部署工作任務，黨委（黨組）每年研究普法工作不少于2次。
（三）落實干部任前法律知識考試制度和憲法宣誓制度。新提拔干部須經過共同法及機關主要從事的法律知識考試，考試合格者方可任用。新提拔任用干部就職時，組織進行憲法宣誓。
（四）加強本單位職工法治教育。把法律知識學習納入單位日常學習計劃，充分利用會議、集中政治學習等形式，定期組織開展法律知識培訓教育。組織干部職工參加在線學法考試，并將考試結果作為領導干部管理和任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一。
（五）加強本單位法治宣傳教育陣地建設。建立法治宣傳欄、法治學習園地、法律圖書室（角）、在單位網站和公眾號上開辟法治宣傳專欄等學法平臺，單位內部報刊開設法治宣傳專欄，單位學法氛圍濃厚。
（六）積極開展公益性法治宣傳活動。對照“七五”普法《規(guī)劃》及任務《分工方案》、《中共師宗縣委辦公室 師宗縣人民政府辦公室關于印發(fā)師宗縣“誰主管誰普法誰執(zhí)法誰普法”責任制實施辦法的通知》全面完成單位普法責任。結合單位職能，充分利用行業(yè)培訓學校、社區(qū)教育機構等法治教育資源和宣傳欄、廣播、電子屏幕、宣傳刊物等媒體作用，定期組織開展公益法治宣傳活動，每年不少于2次。各服務單位應通過公示牌、宣傳冊、免費發(fā)放法律信息卡片以及舉辦開放日、法治宣傳月等形式，積極向社會和服務對象宣傳與本單位業(yè)務相關的專業(yè)法律法規(guī)知識，把法治宣傳教育融入單位管理和服務的各個環(huán)節(jié)。
（七）落實法律顧問制度。聘請法律顧問，并重視發(fā)揮好法律顧問作用。法律顧問參與建立法律咨詢制度，建立規(guī)范性文件咨詢論證、審查、備案制度。
（八）依法建立健全單位內部管理制度。加強民主管理，完善民主監(jiān)督，做到辦事公開、程序合法、決策民主。
（九）普法工作基礎扎實。及時發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，總結和推廣成功經驗；經常性向當?shù)仄辗ㄞk報送工作信息，一年不少于4篇；檔案資料齊全，歸檔有序。
六、法律進企業(yè)
（一）健全組織領導。落實黨政主要負責人法治建設第一責任人責任，建立普法工作領導小組，明確分管領導和法治工作機構，明確普法聯(lián)絡員，每個車間、班（組）配有法治宣講員1-2名。并將工作責任進行具體分解，納入年度考核內容，普法工作經費有保障。
（二）建立健全企業(yè)經營管理人員學法制度。企業(yè)經營管理者100%參加在線學法考試，合格率95%以上。通過舉辦培訓、理論研討班、專題輔導講座等方式，開展企業(yè)經營管理人員法律知識學習，每年組織集中學習不少于4次，建立和完善企業(yè)經營管理人員學法用法考試考核制度，將法治培訓、考試（考核）納入企業(yè)教育、考核。
（三）加強企業(yè)職工法治宣傳教育。利用晨會、工間休息、交接班等時段，開展經常性法治宣傳；通過法律知識培訓、法治講座、法律咨詢、法律知識競賽等多種形式，開展集中學法活動，每年不少于2次，參學率達95%以上，將職工學法用法情況與個人年度工作實績一并考核，作為年度評先獎懲的重要條件；依托企業(yè)加強對外來務工人員的法治宣傳教育。
（四）深入開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動。企業(yè)內部管理、合同管理、資產監(jiān)管和職工代表大會等各項管理制度和運行機制健全，用工行為規(guī)范，產權制度明晰，法人治理結構完善，職工合法權益得到保障；深入開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，企業(yè)社會責任意識強。
（五）建立企業(yè)法律顧問制度。聘請法律顧問，完善企業(yè)法律風險防范機制、企業(yè)重大事項決策前法律咨詢和論證制度。
（六）加強企業(yè)法治宣傳教育陣地建設。開辟法治宣傳欄或法治宣傳園地，每年刊出法治宣傳專欄不少于6期；建立法治宣傳活動室，擁有一定數(shù)量的法律圖書報刊。
（七）普法工作基礎扎實。及時發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，總結和推廣成功經驗；經常性向當?shù)仄辗ㄞk報送工作信息，一年不少于2篇；“法律進企業(yè)”工作檔案資料齊全，歸檔有序。