中共師宗縣委編辦2018年部門(mén)決算公開(kāi)
- 中共師宗縣委編辦
- 2019-08-23 15:07
監(jiān)督索引號(hào)53032318022501000
中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室部門(mén)2018年度部門(mén)決算公開(kāi)
第一部分 中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室概況
一、主要職能
二、部門(mén)基本情況
第二部分 2018年度部門(mén)決算表（
中共師宗縣委編辦2018年部門(mén)決算公開(kāi).xls
）
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2018年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第一部分 中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室概況
一、主要職能
（一）主要職能
（1）擬定全縣行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案以及機(jī)構(gòu)編制管理辦法，并組織實(shí)施;統(tǒng)一管理全縣各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制工作。
（2）圍繞中共師宗縣委、師宗縣人民政府的中心工作和重大決策部署，研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的體制機(jī)制問(wèn)題，及時(shí)為黨委、政府提供決策咨詢(xún)意見(jiàn)和政策建議。
（3）擬定全縣行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革方案，審核縣級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）機(jī)構(gòu)改革方案;審核中共師宗縣委、師宗縣人民政府各部門(mén)的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按權(quán)限審核各部門(mén)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；協(xié)調(diào)中共師宗縣委、師宗縣人民政府各部門(mén)之間的職責(zé)分工，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理工作。
（4）負(fù)責(zé)各級(jí)各部門(mén)貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作方針政策和法律法規(guī)、行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理等情況的評(píng)估及監(jiān)督檢查工作；會(huì)同相關(guān)部門(mén)查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為。
（5）按權(quán)限審核師宗縣人大及其常務(wù)委員會(huì)、師宗縣政協(xié)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
（6）擬定全縣事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案，審核縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案;審核縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按權(quán)限審核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；負(fù)責(zé)事業(yè)單位履行公共事務(wù)管理職能的審核，提出創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式的意見(jiàn)建議。
（7）負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位登記管理和監(jiān)督檢查工作，依法核準(zhǔn)登記事業(yè)單位;指導(dǎo)和實(shí)施事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)、績(jī)效評(píng)估工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、群團(tuán)等的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作；開(kāi)展有關(guān)事業(yè)單位登記管理的社會(huì)服務(wù)。
（8）負(fù)責(zé)全縣行政編制、事業(yè)編制總量控制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的建立;提出行政、事業(yè)編制總量分配及調(diào)整建議。
（9）負(fù)責(zé)全縣機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化建設(shè);承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)和“實(shí)名制”管理工作;負(fù)責(zé)全縣各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)“政務(wù)”、“公益”中文域名注冊(cè)的審核工作。
（10）承擔(dān)縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的日常工作。
（11）完成市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和縣委交辦的其他任務(wù)。
（二）2018年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
（1）耐心細(xì)致地按改革要求做好編委會(huì)議和調(diào)配工作小組會(huì)議相關(guān)工作
全力推動(dòng)縣編委及縣人事調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，為編委、人事調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組決策提出科學(xué)合理的意見(jiàn)建議。編委會(huì)議和調(diào)配工作小組會(huì)議召開(kāi)前，編辦都通過(guò)認(rèn)真了解各單位人員、運(yùn)作、工作量等情況和周邊縣（市、區(qū)）的做法，以及對(duì)照相關(guān)文件政策規(guī)定，提出合理性建議，確保每次編委會(huì)議和調(diào)配小組會(huì)議都能高效召開(kāi)。2018年，中央、省、市明確要求機(jī)構(gòu)改革期間，禁止研究機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)和人事調(diào)配工作，經(jīng)向市委組織部、市委編辦請(qǐng)示同意，共召開(kāi)2次編委會(huì)議，討論事項(xiàng)共3項(xiàng)（主要涉及政府辦、教育局和縣委巡察組相關(guān)事項(xiàng)），按編委會(huì)議討論決定，印發(fā)編委批復(fù)4份、請(qǐng)示1份；召開(kāi)1次調(diào)配小組會(huì)議，同意全縣教育系統(tǒng)符合正常調(diào)動(dòng)人員84人、衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)12人、其他單位2人，并按照相關(guān)程序辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
（2）全面推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。
2017年12月，根據(jù)《云南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作劃轉(zhuǎn)檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸部門(mén)及人員編制的通知》（云編〔2017〕33號(hào)）和《中共師宗縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈師宗縣深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》（師辦發(fā)〔2017〕56號(hào)）精神，編辦主動(dòng)作為，與紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)多次溝通、協(xié)商，按照全縣實(shí)際情況，反復(fù)研究師宗縣監(jiān)察體制改革相關(guān)編制調(diào)劑、人員劃轉(zhuǎn)等方案；在方案成熟的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣編委成員會(huì)簽，2018年1月，以《師宗縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于設(shè)置師宗縣監(jiān)察委員會(huì)請(qǐng)示的批復(fù)》（師編復(fù)〔2018〕1 號(hào)）：撤銷(xiāo)師宗縣監(jiān)察局，設(shè)置師宗縣監(jiān)察委員會(huì)，與中共師宗縣紀(jì)委合署辦公；并明確了監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制。
（3）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全力適時(shí)推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)改革工作。
根據(jù)《中共云南省委貫徹〈中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》、《云南省機(jī)構(gòu)改革方案》和《云南省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》精神，為確保全縣黨政機(jī)構(gòu)改革按中央、省、市統(tǒng)一的時(shí)間表、路線圖圓滿(mǎn)完成，縣委編強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全力做好黨政機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作。
1、全力做好改革前期準(zhǔn)備工作。一是組織全體干部職工分三個(gè)調(diào)研組，對(duì)全縣各單位（部門(mén)）進(jìn)行調(diào)研，了解各單位在職能運(yùn)行中的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，征求他們對(duì)職能調(diào)整的意見(jiàn)、建議，為下步機(jī)構(gòu)改革工作提供有力保障；二是抽調(diào)對(duì)機(jī)構(gòu)編制政策、法規(guī)及業(yè)務(wù)比較熟悉的工作人員，進(jìn)一步深入研讀、領(lǐng)會(huì)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革決定》精神，結(jié)合師宗實(shí)際，認(rèn)真梳理各單位（部門(mén)）職責(zé)，認(rèn)真思考謀劃師宗縣黨政機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)工作。
2、全力做好機(jī)構(gòu)改革相關(guān)材料的草擬工作。
一是按照中央、省、市要求，縣委編辦代縣委草擬了師宗縣深化黨政機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，并以縣委文件及時(shí)成立了深化黨政機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全縣黨政機(jī)構(gòu)改革在改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展。
一是縣委編辦代縣委草擬了《中共師宗縣委貫徹〈中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》，并經(jīng)縣深化黨政機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，目前，待縣委、縣政府審議通過(guò)后出臺(tái)。
二是縣委編辦組織抽調(diào)對(duì)機(jī)構(gòu)編制政策、法規(guī)及業(yè)務(wù)比較熟悉的工作人員，組成機(jī)構(gòu)改革工作專(zhuān)班，按照中央、省、市要求，結(jié)合師宗實(shí)際，代縣委草擬了《師宗縣機(jī)構(gòu)改革方案》，并與省、市編辦反復(fù)匯報(bào)、溝通，經(jīng)多次修改完善后形成《方案》定稿；目前，《方案》經(jīng)縣機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委會(huì)會(huì)議審議同意后，已以縣委請(qǐng)示上報(bào)市委審批。
（4）認(rèn)真做好全縣黨政機(jī)關(guān)部門(mén)辦企業(yè)清理工作。
2018年1-4月，根據(jù)《中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜曲靖市清理整治黨政機(jī)關(guān)部門(mén)辦企業(yè)工作方案＞的通知》（曲辦字〔2017〕96號(hào)）、《曲靖市清理整治黨政機(jī)關(guān)部門(mén)辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于清理整治黨政機(jī)關(guān)部門(mén)辦企業(yè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求，作為全縣黨政機(jī)關(guān)部門(mén)辦企業(yè)清理工作的牽頭部門(mén)，編辦高度重視清理整治工作，及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《中共師宗縣委辦公室 師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<師宗縣清理整治黨政機(jī)關(guān)部門(mén)辦企業(yè)工作方案>的通知》（師辦通〔2018〕8號(hào)）、《師宗縣清理整治黨政機(jī)關(guān)部門(mén)辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于清理整治黨政機(jī)關(guān)部門(mén)辦企業(yè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，針對(duì)全縣全部黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展清理工作；全縣各黨政機(jī)關(guān)認(rèn)真對(duì)照文件要求開(kāi)展排查，并按時(shí)上報(bào)表冊(cè)；縣清理整治黨政機(jī)關(guān)部門(mén)辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)部門(mén)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行了調(diào)研、檢查，確保清理整治工作落到實(shí)處；通過(guò)認(rèn)真清理，師宗縣未發(fā)現(xiàn)存在黨政機(jī)關(guān)部門(mén)辦企業(yè)情況。
（5）深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。
1及時(shí)調(diào)整行政許可目錄。
根據(jù)《云南省人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于規(guī)范<云南省行政許可事項(xiàng)通用目錄>管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云審改辦函〔2017〕14號(hào)）要求，編辦高度重視，安排專(zhuān)人，按照省、市時(shí)間要求，對(duì)全縣各單位行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范清理，于2018年7月印發(fā)《師宗縣人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于印發(fā)<師宗縣縣級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)施目錄>的通知》（師審改辦〔2018〕3號(hào)），公布我縣行政許可事項(xiàng)實(shí)施目錄，共有245項(xiàng)（含子項(xiàng)75項(xiàng)）。并根據(jù)中央和省市要求以及法律法規(guī)的立改廢等情況，調(diào)整2項(xiàng)行政許可主項(xiàng)名稱(chēng)，取消4條行政許可主項(xiàng)，取消2條行政許可中的備案程序。截至目前，我縣共有行政許可241項(xiàng)（含子項(xiàng)75項(xiàng)）。
2及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善權(quán)責(zé)清單。
2018年3月14日，根據(jù)中央和省市要求以及法律法規(guī)的立改廢等情況，下發(fā)了《師宗縣人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于調(diào)整部分權(quán)責(zé)清單的通知》（師審改辦〔2018〕1號(hào)）：取消了1個(gè)行政確認(rèn)事項(xiàng)、6個(gè)其他行政職權(quán)事項(xiàng)、14個(gè)行政處罰事項(xiàng)。新增83個(gè)行政處罰事項(xiàng)、1個(gè)行政確認(rèn)事項(xiàng)，1個(gè)行政檢查事項(xiàng)。7月2日，根據(jù)曲靖市人民政府行政審批制度改革辦公室《關(guān)于清理規(guī)范權(quán)責(zé)清單有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，將縣級(jí)行政許可實(shí)施目錄中245項(xiàng)行政許可納入權(quán)責(zé)清單管理，同時(shí)取消以前發(fā)布的156項(xiàng)行政許可權(quán)責(zé)清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3、認(rèn)真梳理公布縣級(jí)內(nèi)部審批事項(xiàng)目錄清單。
2018年7月3日，按照《曲靖市人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于梳理制定市縣兩級(jí)政府部門(mén)內(nèi)部審批事項(xiàng)清單的通知》（曲審改辦[2018]5號(hào)）文件要求，下發(fā)《師宗縣人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于梳理制定縣級(jí)政府部門(mén)內(nèi)部審批事項(xiàng)清單和編寫(xiě)辦事指南的通知》（師審改辦〔2018〕4號(hào)），要求各單位梳理本部門(mén)內(nèi)部事項(xiàng)清單，并于7月24日在師宗縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布《師宗縣內(nèi)部審批事項(xiàng)清單》。
（6）認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制管理日常工作。
1、積極推動(dòng)網(wǎng)上名稱(chēng)管理工作。按照《中共師宗縣委機(jī)構(gòu)編制辦公室關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)上名稱(chēng)管理工作的通知》，積極推動(dòng)網(wǎng)上名稱(chēng)管理工作，截至目前，師宗縣“政務(wù)”和“公益”中文域名注冊(cè)單位已完成291個(gè)，覆蓋率達(dá)到101.77﹪，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位申請(qǐng)掛標(biāo)已通過(guò)復(fù)核的單位有203個(gè)，覆蓋率達(dá)到93﹪。
2、實(shí)時(shí)更新機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)。師宗縣機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)嚴(yán)格按照中央、省、市要求以及保密規(guī)定從2015年開(kāi)始建設(shè)，2016年在師宗編辦政策法規(guī)與監(jiān)督檢查股辦公室建設(shè)好機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)涉密機(jī)房，相關(guān)設(shè)備全部到位，并安裝完成相關(guān)系統(tǒng)，通過(guò)測(cè)評(píng)，于2016年底正式投入使用。2018年，師宗編辦繼續(xù)根據(jù)實(shí)際的編制和人員變化等情況及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)實(shí)名制數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，確保實(shí)名制信息真實(shí)準(zhǔn)確，完整規(guī)范。
3、認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作。及時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)、編制、人員有變化的單位進(jìn)行上下編《手冊(cè)》辦理，及時(shí)掌握了全縣人員變動(dòng)情況。并以《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》為平臺(tái)審批工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼、配備領(lǐng)導(dǎo)干部、人員增減等；根據(jù)《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》的變動(dòng)及時(shí)對(duì)表格數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，動(dòng)態(tài)反映增減情況，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和動(dòng)態(tài)性，使全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)有人員始終控制在編制限額內(nèi)。
4及時(shí)辦理政協(xié)委員提案。今年師宗編辦收到中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議師宗縣第九屆委員會(huì)第二次會(huì)議提案1件，是由師宗縣工商聯(lián)合會(huì)陳彥冰委員提出的《關(guān)于在工商聯(lián)設(shè)立非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心的提案》。自收到提案后，編辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)研究部署，精心組織。通過(guò)查閱資料檔案、實(shí)地走訪了解等形式進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，確保辦理質(zhì)量；同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和政策宣傳，爭(zhēng)取代表、委員對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的理解支持；嚴(yán)格按規(guī)定程序、時(shí)限和要求做好辦理工作，認(rèn)真填寫(xiě)《議案建議辦理情況反饋表》，答復(fù)滿(mǎn)意率達(dá)100%，辦理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（7）強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理和服務(wù)。
1、做好事業(yè)單位登記管理及年度報(bào)告公示工作。2017年底及時(shí)印發(fā)了《中共師宗縣委機(jī)構(gòu)編制辦公室關(guān)于開(kāi)展我縣事業(yè)單位法人2017年度報(bào)告工作的通知》（師編辦〔2017〕20號(hào)），為做好2017年度事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示工作奠定了良好的基礎(chǔ)。至目前，我縣事業(yè)單位全部提交了年度報(bào)告書(shū)，并在相應(yīng)的網(wǎng)站進(jìn)行了公示。我縣2017年度共有事業(yè)單位法人229家，已年檢并公示229家，年檢率100%，2018年設(shè)立登記7家，變更登記46家，注銷(xiāo)2家（師宗縣規(guī)劃局、師宗縣石湖開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）。
2、做好機(jī)關(guān)、群團(tuán)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕33號(hào)）和《中共云南省委機(jī)關(guān)編制辦公室關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)、編辦直接管理機(jī)關(guān)編制的群眾團(tuán)體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作的通知》（云編辦〔2016〕54號(hào)）文件精神，完成機(jī)關(guān)、群團(tuán)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼2家，變更2家。
3、做好事業(yè)單位法人公示信息抽查工作。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第411號(hào))、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定對(duì)全縣事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位法人進(jìn)行了監(jiān)督檢查，按抽查比例不低于3%的要求，全年共抽查事業(yè)單位法人7家，并對(duì)事業(yè)單位法人抽查信息進(jìn)行了公示。
（8）認(rèn)真完成超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和超編進(jìn)人清理工作。
為深入貫徹落實(shí)中共云南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共云南省委組織部、中共云南省委機(jī)構(gòu)編制辦公室、云南省財(cái)政廳、云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省審計(jì)廳《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全省機(jī)關(guān)和事業(yè)單位超編制超職數(shù)專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作的通知》（云組通〔2017〕32號(hào)）及中共曲靖市紀(jì)律檢查委員會(huì)等六部門(mén)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共云南省紀(jì)律檢查委員會(huì)等六部門(mén)〈關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全省機(jī)關(guān)和事業(yè)單位超編制超職數(shù)專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作的通知〉的通知》（曲組發(fā)〔2017〕30號(hào)）文件精神，師宗編辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開(kāi)了編辦工作專(zhuān)題會(huì)議，深研文件精神，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室，認(rèn)真落實(shí)文件要求，并及時(shí)同縣紀(jì)委、組織部、人社局、財(cái)政局、審計(jì)局進(jìn)行工作對(duì)接，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要求全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行自檢自查，填報(bào)相關(guān)表格，對(duì)單位存在超編制超職數(shù)問(wèn)題進(jìn)行梳理，并提出整改措施和整改時(shí)限，明確整改責(zé)任人，確實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)清理整治，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，明確超編制、超職數(shù)問(wèn)題存量，有效遏制問(wèn)題增量。
（9）認(rèn)真開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作。
2018年10月，按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作的部署及要求，在麒麟、沾益、馬龍、經(jīng)開(kāi)區(qū)4個(gè)區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，由縣委編辦牽頭，經(jīng)過(guò)反復(fù)征求涉改部門(mén)意見(jiàn)，形成《師宗縣人民政府關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作實(shí)施方案》：整合優(yōu)化審批服務(wù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)，成立師宗縣行政審批局，在縣政務(wù)服務(wù)管理局加掛“師宗縣行政審批局”牌子，負(fù)責(zé)全縣的行政審批工作，實(shí)行“一枚印章管審批”；將本級(jí)政府所行使的除涉及國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、意識(shí)形態(tài)和垂直管理部門(mén)實(shí)施以外的行政許可事項(xiàng)，整體劃入行政審批局；由行政審批局做好事項(xiàng)的審批工作，簽定事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)備忘錄；各主管部門(mén)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，按照“編隨事走、人隨編走”原則，劃轉(zhuǎn)相應(yīng)編制和人員。目前，實(shí)施方案已經(jīng)縣委常委會(huì)會(huì)議審定后上報(bào)市政府，待市政府統(tǒng)一上報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
（10）按照全縣統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作。
1、編辦成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為組員的“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了1名精干的干部擔(dān)任所聯(lián)村（漾月街道法塊社區(qū)）第一書(shū)記，駐村專(zhuān)職做好扶貧工作。
2、每周職工例會(huì)必講精準(zhǔn)扶貧，及時(shí)傳達(dá)最新扶貧政策，安排下一步工作；堅(jiān)持每周帶領(lǐng)全體干部職工至少到扶貧村（堵西村小組）一次，與村干部、貧困戶(hù)交心談心，認(rèn)真了解幫扶對(duì)象的實(shí)際情況，具體分析每戶(hù)幫扶對(duì)象的致貧原因，填寫(xiě)結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡，建立溝通聯(lián)系渠道，方便及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)，盡力幫助他們解決當(dāng)前困難；多次抽調(diào)工作人員，幫助整理扶貧檔案；積極與其他單位溝通，幫助掛聯(lián)村社協(xié)調(diào)相關(guān)扶貧項(xiàng)目，確保法塊社區(qū)2018年順利脫貧。
二、部門(mén)基本情況
（一）部門(mén)決算單位構(gòu)成
納入中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室部門(mén)2018年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中：行政單位1個(gè)。
（二）部門(mén)人員和車(chē)輛的編制及實(shí)有情況
中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室部門(mén)2018年末實(shí)有人員編制15人。其中：行政編制15人（含行政工勤編制2人），在職在編實(shí)有行政人員13人。
實(shí)有車(chē)輛編制1輛，在編實(shí)有車(chē)輛1輛。
第二部分 2018年度部門(mén)決算表
（詳見(jiàn)附件）
第三部分 2018年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室部門(mén)2018年度收入合計(jì)2,408,375.9元。其中：財(cái)政撥款收入2,408,375.9元，占總收入的100%。
二、支出決算情況說(shuō)明
中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室部門(mén)2018年度支出合計(jì)2,188,658.7元。其中：基本支出2,188,658.7元，占總支出的100%。
（一）基本支出情況
2018年度用于保障中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出2,188,658.7元。2017年度用于保障中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出2,430,300.97元，2018年比2017年節(jié)約支出241,642.27元，主要原因是2018年厲行節(jié)約,壓縮各項(xiàng)支出。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的88.71%；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的11.29%。
（二）項(xiàng)目支出情況
2018年編辦無(wú)項(xiàng)目支出
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室部門(mén)2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出2,188,658.7元,占本年支出合計(jì)的100%。2017年度用于保障中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出2,430,300.97元，2018年比2017年節(jié)約支出241,642.27元，主要原因是2018年厲行節(jié)約,壓縮各項(xiàng)支出。
（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)（類(lèi)）支出1,880,497.32元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的85.92%。
2.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）支出109,212.18元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的4.99%。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類(lèi)）支出95,119.2元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的4.35%。
4.住房保障（類(lèi)）支出103,830元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的4.74%。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室部門(mén)2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為28415元，支出決算為20,902元，完成預(yù)算的73.56%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為17,487元，完成預(yù)算的69.95%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為3,415元，完成預(yù)算的100%。
2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2017年減少-37,219.08元，下降-64.04%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算增加/減少0元，下降0%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少-19,484.08元，下降-52.7%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少-17,735元，下降-83.85%。2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是厲行節(jié)約,壓縮各項(xiàng)支出。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況
2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出17,487元，占83.66%；公務(wù)接待費(fèi)支出3,415元，占16.34%。具體情況如下：
1. 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出17,487元。
公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)支出17,487元，開(kāi)支財(cái)政撥款的公務(wù)用車(chē)保有量為1輛。主要用于機(jī)構(gòu)編制工作所需車(chē)輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
2.公務(wù)接待費(fèi)支出3,415元。其中：
國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出3,415元，共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待11批次，接待人次82人。主要用于機(jī)構(gòu)編制工作發(fā)生的接待支出。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室部門(mén)2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出247,072.08元，2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出536,748.68元，2018年比2017年減少支出289,676.6元,主要原因是厲行節(jié)約,壓縮各項(xiàng)開(kāi)支。
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2018年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨師宗縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制辦公室部門(mén)資產(chǎn)總額694,298.96元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)245,056.29元，固定資產(chǎn)443,771.9元。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加77,971.23元，其中;流動(dòng)資產(chǎn)增加51,350.46元，固定資產(chǎn)增加21,150元,無(wú)形資產(chǎn)增加5,470.77元。
3、 政府采購(gòu)支出情況
部門(mén)年度政府采購(gòu)支出總額及貨物、工程、服務(wù)金額，以及授予小微企業(yè)合同金額。
四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況
部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況詳見(jiàn)附表（附表10—附表14）。
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明（無(wú)）
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
（一）．基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
（二）．機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的除人員經(jīng)費(fèi)以外的基本支出。
（三）．按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)，指單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括省部級(jí)干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。
（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門(mén)（含下屬單位）當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。
第五部分 名詞解釋
【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的，且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類(lèi)來(lái)源，一類(lèi)是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類(lèi)是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國(guó)家稅務(wù)總局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門(mén)通過(guò)非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中，地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看，主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入兩部分。按現(xiàn)行分類(lèi)，包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、專(zhuān)項(xiàng)收入和其他收入。
【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括：地方行政管理費(fèi)，公檢法支出，部分武警經(jīng)費(fèi)，民兵事業(yè)費(fèi)，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，支農(nóng)支出，社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出，城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)，價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專(zhuān)項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá)，地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【部門(mén)預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，是反映政府部門(mén)所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報(bào)、審核、匯總，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核，政府同意后報(bào)人大審議通過(guò)的、全面反映部門(mén)所有收入和支出的預(yù)算。
【政府采購(gòu)】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門(mén)，為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國(guó)主要是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，按政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財(cái)政性資金采購(gòu)法定集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)秉承“公開(kāi)、公平、公正”原則，通過(guò)法定方式和程序，使采購(gòu)行為得到最大程度的規(guī)范，并達(dá)到以規(guī)模化采購(gòu)節(jié)約財(cái)政資金的目的。
中共師宗縣委編辦
2019年8月22日
監(jiān)督索引號(hào)53032318022501111