監(jiān)督索引號(hào)53032318010100000
師宗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2020年預(yù)算公開目錄
第一部分 師宗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2020年部門預(yù)算編制說(shuō)明
第二部分 師宗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2020年部門預(yù)算表 （點(diǎn)擊下載）
一、部門財(cái)務(wù)收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財(cái)政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預(yù)算本級(jí)財(cái)力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
八、財(cái)政撥款支出明細(xì)表（按經(jīng)濟(jì)科目分類）
九、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表
十、縣本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表（本次下達(dá)）
十一、縣本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表（另文下達(dá)）
十二、縣對(duì)下轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)表
十三、部門政府采購(gòu)情況表
第三部分 師宗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2020年預(yù)算重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政項(xiàng)目文本公開 （點(diǎn)擊下載）
師宗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2020年
部門預(yù)算編制說(shuō)明
一、基本職能及主要工作
（一）部門職能
師宗縣人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，緊緊圍繞縣委的重大決策部署，討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)。
主要工作：依法進(jìn)行人事任免；通過(guò)調(diào)研、視察、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、部門工作評(píng)議、述職評(píng)議、專題詢問(wèn)、代表約見國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動(dòng)等，不斷強(qiáng)化對(duì)“一府一委兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為推動(dòng)師宗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
師宗縣人大及其常委會(huì)設(shè)專門委員會(huì)5個(gè)、工作委員會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)4個(gè)，具體是：縣人大法制委員會(huì)、縣人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、縣人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、縣人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)、縣人大民族宗教與外事華僑委員會(huì)、縣人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)、縣人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)、縣人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、縣人大常委會(huì)辦公室。
（三）重點(diǎn)工作概述
一是以加強(qiáng)政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力開辟保障發(fā)展新境界。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；不折不扣完成縣委交辦工作。
二是以體現(xiàn)人民意愿為目標(biāo)，努力展示促進(jìn)發(fā)展新作為。堅(jiān)持抓大事議大事的原則，把黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為人民意志；根據(jù)“一府一委兩院”的提請(qǐng)，依法對(duì)地方財(cái)政決算、收支預(yù)算調(diào)整等關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論，作出相應(yīng)決議決定；依法行使好人事任免權(quán)，做到黨管干部與人大依法任免、黨的主張和人民的意愿有機(jī)統(tǒng)一；進(jìn)一步規(guī)范干部任前相關(guān)工作。
三是以依法開展監(jiān)督為主責(zé)，努力展現(xiàn)服務(wù)發(fā)展新?lián)?dāng)。對(duì)“十三五”規(guī)劃實(shí)施及“十四五”規(guī)劃編制工作情況進(jìn)行調(diào)研，聽取專項(xiàng)工作報(bào)告；聽取和審議全縣2019年地方財(cái)政決算、年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支的審計(jì)、審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)；聽取和審議全縣 2020年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告；對(duì)全縣財(cái)政運(yùn)行情況和地方國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行專題調(diào)研；聽取縣稅務(wù)局稅收征管工作情況報(bào)告。加強(qiáng)法律貫徹實(shí)施工作的監(jiān)督，對(duì)水污染防治法、陪審員法、云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例、曲靖市文明行為促進(jìn)條例和曲靖市集中式飲用水水源地保護(hù)條例貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)《曲靖市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查的審議意見進(jìn)行跟蹤督辦，聽取縣政府《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告、關(guān)于“七五”普法依法治理工作情況報(bào)告、關(guān)于掃黑除惡和農(nóng)村治安防范工作情況報(bào)告，聽取縣人民檢察院偵查監(jiān)督工作情況報(bào)告；建立人大向政府通報(bào)法律監(jiān)督工作情況制度，定期通報(bào)情況、反饋意見。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域的監(jiān)督，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)收儲(chǔ)土地管理和利用、民族文化保護(hù)和發(fā)展工作情況進(jìn)行專題調(diào)研；對(duì)縣林業(yè)和草原局、縣自然資源局進(jìn)行工作評(píng)議；對(duì)全縣村（社）產(chǎn)業(yè)扶貧合作社運(yùn)行情況和“河長(zhǎng)制”推進(jìn)工作情況進(jìn)行視察；聽取和審議全縣環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告；聽取全縣教育改革、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、城市綜合管理、煤炭行業(yè)管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色蔬菜和中草藥種植、生豬養(yǎng)殖、餐飲行業(yè)管理、醫(yī)保資金運(yùn)行、旅游、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理工作情況報(bào)告。做好規(guī)范性文件備案審查工作。
四是以激發(fā)主體動(dòng)能為依托，努力匯聚助推發(fā)展新合力。強(qiáng)化代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展“雙聯(lián)”工作，優(yōu)化代表履職平臺(tái)，抓好建議督辦，進(jìn)一步完善代表積分制管理，增強(qiáng)代表履職積極性，激發(fā)代表履職活力。
五是以強(qiáng)化自身建設(shè)為抓手，努力創(chuàng)造推動(dòng)發(fā)展新業(yè)績(jī)。發(fā)揮常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把機(jī)關(guān)黨建設(shè)抓具體、抓深入，鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，促進(jìn)機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，教育、引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保人大常委會(huì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正。健全完善人大各項(xiàng)工作制度，努力形成職責(zé)分明、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化人大干部的執(zhí)行力；堅(jiān)持和完善中“四位一體”的雙周理論學(xué)習(xí)研討交流制度，做到政治理論、人大制度、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，把干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平；進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)基層和服務(wù)代表的能力水平，主動(dòng)服務(wù)上級(jí)人大調(diào)研，積極開展人大宣傳交流，努力做好人大信訪工作。
二、預(yù)算單位基本情況
我單位編制2020年部門預(yù)算單位共1個(gè)。其中：財(cái)政全供給單位1個(gè)；財(cái)政全供給單位中行政單位1個(gè)；截至2019年11月統(tǒng)計(jì)，部門基本情況如下：
在職人員編制27人，其中：行政編制 18人，工勤編制9人。在職實(shí)有38人，其中： 財(cái)政全供養(yǎng) 38人。
離退休人員31人，其中： 離休 1人，退休30人。
車輛編制3輛，實(shí)有車輛3輛。
三、預(yù)算單位收入情況
（一）部門財(cái)政收入情況
2020年單位財(cái)務(wù)總收入 931.53萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款 931.53萬(wàn)元。
與上年922.26萬(wàn)元對(duì)比增加9.27萬(wàn)元，主要原因是單位人員比上年增加。
（二）財(cái)政撥款收入情況
2020年部門財(cái)政撥款收入 931.53萬(wàn)元，其中:本年收入 931.53萬(wàn)元。本年收入中，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款 931.53萬(wàn)元（本級(jí)財(cái)力 931.53萬(wàn)元，專項(xiàng)收入0萬(wàn)元，執(zhí)法辦案補(bǔ)助0萬(wàn)元，收費(fèi)成本補(bǔ)償0萬(wàn)元，財(cái)政專戶管理的收入0萬(wàn)元，國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用成本補(bǔ)償0萬(wàn)元），政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款0萬(wàn)元。
與上年922.26萬(wàn)元對(duì)比增加9.27萬(wàn)元，主要原因是單位人員比上年增加。
四、預(yù)算單位支出情況
2020年部門預(yù)算總支出931.53萬(wàn)元。財(cái)政撥款安排支出 931.53萬(wàn)元，其中，基本支出859.53萬(wàn)元，與上年832.26萬(wàn)元對(duì)比增加27.27萬(wàn)元，主要原因是單位人員比上年增加，工資正常晉升等；項(xiàng)目支出72萬(wàn)元，與上年90萬(wàn)元對(duì)比減少18萬(wàn)元，主要原因是財(cái)政資金困難，所有單位項(xiàng)目資金壓縮20%。
（一）財(cái)政撥款安排支出按功能科目分類情況
一般公共服務(wù)支出-人大事務(wù)-行政運(yùn)行676.70萬(wàn)元，主要用于單位人員工資、公用經(jīng)費(fèi)、人大常委會(huì)履職專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等；
一般公共服務(wù)支出-人大事務(wù)-代表工作22萬(wàn)元，主要用于縣級(jí)人大代表履職工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；
一般公共服務(wù)支出-人大事務(wù)-人大信訪工作5萬(wàn)元，主要用于信訪工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；
社會(huì)保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出-行政單位離退休78.95萬(wàn)元，主要用于離退休人員經(jīng)費(fèi)；
社會(huì)保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出-機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出62.89萬(wàn)元，主要用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)；
衛(wèi)生健康支出-行政事業(yè)單位醫(yī)療-行政單位醫(yī)療39.77萬(wàn)元，主要用于在職職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出；
衛(wèi)生健康支出-行政事業(yè)單位醫(yī)療-其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出0.76萬(wàn)元，主要用于單位工傷保險(xiǎn)等支出；
住房保障支出-住房改革支出-住房公積金45.46萬(wàn)元，主要用于職工住房公積金的繳費(fèi)支出。
（二）財(cái)政撥款安排支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況
工資福利支出- 基本工資170.72萬(wàn)元（基本支出170.72萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
工資福利支出- 津貼補(bǔ)貼262.35萬(wàn)元（基本支出262.35萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
工資福利支出- 獎(jiǎng)金14.23萬(wàn)元（基本支出14.23萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
工資福利支出- 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)62.89萬(wàn)元（基本支出62.89萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
工資福利支出- 績(jī)效工資費(fèi)91.2萬(wàn)元（基本支出91.2萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
工資福利支出- 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)39.78萬(wàn)元（基本支出39.78萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
工資福利支出- 其他社會(huì)保障繳費(fèi)0.76萬(wàn)元（基本支出0.76萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
工資福利支出- 住房公積金45.46萬(wàn)元（基本支出45.46萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
工資福利支出- 其他工資福利支出12.04萬(wàn)元（基本支出12.04萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
商品和服務(wù)支出-辦公費(fèi)5.61萬(wàn)元（基本支出5.61萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
商品和服務(wù)支出-印刷費(fèi)5萬(wàn)元（基本支出5萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
商品和服務(wù)支出-郵電費(fèi)3萬(wàn)元（基本支出3萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
商品和服務(wù)支出-差旅費(fèi)5萬(wàn)元（基本支出5萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
商品和服務(wù)支出-會(huì)議費(fèi)30萬(wàn)元（基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出30萬(wàn)元。）
商品和服務(wù)支出-培訓(xùn)費(fèi)2.56萬(wàn)元（基本支出2.56萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
商品和服務(wù)支出-公務(wù)接待費(fèi)5萬(wàn)元（基本支出5萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
商品和服務(wù)支出-勞務(wù)費(fèi)39萬(wàn)元（基本支出2萬(wàn)元，項(xiàng)目支出37萬(wàn)元。）
商品和服務(wù)支出-福利費(fèi)4.27萬(wàn)元（基本支出4.27萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
商品和服務(wù)支出-公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.50萬(wàn)元（基本支出10.50萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
商品和服務(wù)支出-其他交通費(fèi)用38.58萬(wàn)元（基本支出38.58萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
商品和服務(wù)支出-其他商品和服務(wù)支出2.8萬(wàn)元（基本支出2.8萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助-離休費(fèi)14.24萬(wàn)元（基本支出14.24萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助-退休費(fèi)64.09萬(wàn)元（基本支出64.09萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助-生活補(bǔ)助2.45萬(wàn)元（基本支出2.45萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。）
五、縣對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
（一）列入縣對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清單項(xiàng)目情況
無(wú)。
（二）與中央配套事項(xiàng)
無(wú) 。
（三）按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助事項(xiàng)
無(wú)。
六、政府采購(gòu)預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購(gòu)預(yù)算，共涉及采購(gòu)項(xiàng)目4個(gè)，采購(gòu)預(yù)算資金11.5萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算11.5萬(wàn)元，具體是：其他椅凳類20套，預(yù)算采購(gòu)金額3萬(wàn)元；照相機(jī)10臺(tái)，預(yù)算采購(gòu)金額5萬(wàn)元；便攜計(jì)算機(jī)3臺(tái)，預(yù)算采購(gòu)金額2.5萬(wàn)元；文件柜5組，預(yù)算采購(gòu)金額1萬(wàn)元。
七、部門“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況及原因說(shuō)明
師宗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2020年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)28萬(wàn)元，與上年28萬(wàn)元相比無(wú)變化，具體變動(dòng)情況如下：
（一）因公出國(guó)（境）費(fèi)
師宗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2020年因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算為0萬(wàn)元，與上年一致，共計(jì)安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0個(gè)，因公出國(guó)（境）0人次。
（二）公務(wù)接待費(fèi)
師宗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2020年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為11萬(wàn)元，與上年比較無(wú)變化，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次為50次，共計(jì)接待1900人次。
（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
師宗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2020年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為17萬(wàn)元，與上年比較無(wú)變化。其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，與上年比較無(wú)變化；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)17萬(wàn)元，與上年比較無(wú)變化。共計(jì)購(gòu)置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量為3輛。
八、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況
師宗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2020年無(wú)重點(diǎn)項(xiàng)目。
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的，且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來(lái)源，一類是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國(guó)家稅務(wù)總局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過(guò)非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中，地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看，主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入兩部分。按現(xiàn)行分類，包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、專項(xiàng)收入和其他收入。
【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括：地方行政管理費(fèi)，公檢法支出，部分武警經(jīng)費(fèi)，民兵事業(yè)費(fèi)，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，支農(nóng)支出，社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出，城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)，價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá)，地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，是反映政府部門所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報(bào)、審核、匯總，經(jīng)財(cái)政部門審核，政府同意后報(bào)人大審議通過(guò)的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。
【政府采購(gòu)】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門，為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場(chǎng)上購(gòu)買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國(guó)主要是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，按政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財(cái)政性資金采購(gòu)法定集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)秉承“公開、公平、公正”原則，通過(guò)法定方式和程序，使采購(gòu)行為得到最大程度的規(guī)范，并達(dá)到以規(guī)?；少?gòu)節(jié)約財(cái)政資金的目的。
【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】是指財(cái)政資源（資金）在各級(jí)政府間的無(wú)償轉(zhuǎn)移，包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通?？梢苑譃闊o(wú)條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付（即一般性轉(zhuǎn)移支付）和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付（即專項(xiàng)撥款）兩種。
【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后，我國(guó)逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度。現(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括：一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年，財(cái)政部修訂政府收支分類科目時(shí)改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。
【專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付】是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo)，以及對(duì)委托下級(jí)政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排變化情況及原因說(shuō)明
無(wú)。
（三）國(guó)有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2019年12月31日的國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2019年決算編制后才能統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，將在公開2019年度部門決算時(shí)一并公開部門截至2019年12月31日的國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。
師宗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年2月19日
監(jiān)督索引號(hào)53032318010100111