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中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室2019年度決算

目錄

   第一部分  中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分  2019年度部門決算表

 一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   八、三公經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

   第三部分  2019年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預(yù)算財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明

   第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

   一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

   二、國有資產(chǎn)占有情況

   三、政府采購支出情況

   四、部門績效自評情況

   （一）項目支出績效自評/項目支出績效自評報告（表）

   （二）部門整體支出績效自評報告

   （三）部門整體支出績效自評表

   五、其他重要事項情況說明

   六、相關(guān)口徑說明

   第五部分  名詞解釋

第一部分  中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室概況

一、主要職能

（一）主要職能

(1)擬定全縣行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理的規(guī)章和辦法，并組織實施;統(tǒng)一管理縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、人民團體機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)和事業(yè)單位的機構(gòu)編制工作。

(2)圍繞中共師宗縣委、師宗縣人民政府的中心工作和重大決策部署，研究經(jīng)濟社會發(fā)展中的體制機制問題，及時為黨委、政府提供決策咨詢意見和政策建議;組織研究公共部門績效管理并提出政策建議。

(3)擬定全縣行政管理體制改革和機構(gòu)改革的總體方案，審核縣級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革方案;審核中共師宗縣委、師宗縣人民政府各部門的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);協(xié)調(diào)中共師宗縣委、師宗縣人民政府各部門之間以及各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的職責(zé)分工，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革工作。

(4) 審核縣人大及其常務(wù)委員會、縣政協(xié)機關(guān)、人民團體機關(guān)的機構(gòu)的設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

(5)擬定全縣事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革總體方案，審核縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位機構(gòu)改革方案;審核縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);負(fù)責(zé)事業(yè)單位履行公共事務(wù)管理職能的審核，提出創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式的意見建議。

(6)負(fù)責(zé)事業(yè)單位登記管理和監(jiān)督檢查工作，依法保護核準(zhǔn)事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權(quán)益;指導(dǎo)和實施事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)、績效評估工作;開展有關(guān)事業(yè)單位登記管理的社會服務(wù)；承擔(dān)全縣機關(guān)群團統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作。

(7)負(fù)責(zé)全縣行政編制、事業(yè)編制總量控制和動態(tài)調(diào)整機制的建立;提出行政、事業(yè)編制總量分配及調(diào)整建議。

(8)負(fù)責(zé)全縣機構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫和信息化建設(shè);承擔(dān)機構(gòu)編制統(tǒng)計和“實名制”管理工作;負(fù)責(zé)全縣機關(guān)事業(yè)單位和其他非營利性機構(gòu)“政務(wù)”、“公益”中文域名注冊的審核工作。

(9)負(fù)責(zé)各級各部門貫徹落實機構(gòu)編制工作方針政策和法律法規(guī)情況、行政管理體制和機構(gòu)改革情況、事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革情況、機構(gòu)編制管理等情況的評估及監(jiān)督檢查工作;會同有關(guān)部門查處機構(gòu)編制違法違紀(jì)行為.

(10)承擔(dān)縣委機構(gòu)編制委員會的日常工作。

(11)完成市委機構(gòu)編制委員會辦公室和縣委交辦的其他任務(wù)。

（二）2019年度重點工作任務(wù)介紹

（1）圓滿完成機構(gòu)改革工作。師宗縣機構(gòu)改革在師宗縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委編辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，理順職責(zé)關(guān)系，嚴(yán)控人員編制，提高行政效能的目標(biāo)，較好地完成了各項改革任務(wù)。本次機構(gòu)改革中，縣委機構(gòu)方面主要是：科學(xué)設(shè)置了8個縣委工作機構(gòu)；統(tǒng)籌設(shè)置了全面深化改革等9個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)；調(diào)整優(yōu)化了縣委辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委5個機構(gòu)的職能職責(zé)；理順了編辦、巡察辦2個機構(gòu)的管理體制?？h政府機構(gòu)方面：科學(xué)設(shè)置政府工作部門27個；調(diào)整優(yōu)化了市場監(jiān)督管理局、審計局等5個機構(gòu)的職能職責(zé)；規(guī)范了工業(yè)信息化和商務(wù)科技局名稱。本次機構(gòu)改革是在以往改革基礎(chǔ)上的繼續(xù)和深化。通過改革，在強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強政府機構(gòu)和職責(zé)整合，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，加強機構(gòu)編制管理等方面取得了新的進展，為今后機構(gòu)編制工作打下了良好的基礎(chǔ)。

（2）認(rèn)真開展機構(gòu)編制執(zhí)行情況評估。為鞏固本輪機構(gòu)改革成果，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，進一步理順職責(zé)關(guān)系，明確和強化責(zé)任，完善行政運行機制，加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理，根據(jù)《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《云南省機構(gòu)編制管理條例》及縣委縣政府各部門“三定”規(guī)定等法規(guī)、文件規(guī)定，經(jīng)縣委、縣政府研究，由縣委編辦牽頭，對縣委辦、縣教育體育局等15個部門從機構(gòu)啟動運轉(zhuǎn)情、職責(zé)履行情況、機構(gòu)編制管理情況三個方面進行了機構(gòu)編制執(zhí)行情況評估，對照查找各部門在機構(gòu)編制管理方面存在的問題，督促整改不足之處，取得良好成效。

（3）進一步理順機構(gòu)編制統(tǒng)計工作。一是更換《機構(gòu)編制管理證》。以本輪機構(gòu)改革為依托，為能夠更加全面的反映各部門機構(gòu)編制和人員情況，進一步建立健全機構(gòu)編制管理的監(jiān)督約束機制，使全縣機構(gòu)編制管理工作走向規(guī)范化、法制化、科學(xué)化軌道，今年5月將原使用的《機構(gòu)編制管理手冊》更換為《機構(gòu)編制管理證》，從目前機構(gòu)編制和人員管理的實際情況出發(fā)完善更新，使《機構(gòu)編制管理證》更能詳細(xì)、清晰的反應(yīng)實際情況，為機構(gòu)編制資源的管理和挖掘摸清底子，做好功課。二是建立機構(gòu)和人員編制臺賬。在本輪機構(gòu)改革后，根據(jù)《師宗縣深化機構(gòu)改革實施方案》，在原有臺賬的基礎(chǔ)上完善更新，建立了《機構(gòu)和人員編制臺賬》、《人員變動情況臺賬》、《領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)臺賬》，實時更新數(shù)據(jù)、實行動態(tài)管理，切實增強機構(gòu)編制管理的準(zhǔn)確性、時效性和動態(tài)性，以盤清、管控、做減法的方式，來實現(xiàn)控編減編的總要求。三是完善機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)管理。及時更新機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)，使系統(tǒng)與管理臺賬保持一致；同時按照涉密系統(tǒng)管理要求，在密碼管理機構(gòu)設(shè)置及安全保密管理職責(zé)、涉密人員管理、規(guī)章制度建立、設(shè)備管理、密匙管理方面嚴(yán)格做好普通密碼管理工作。

（4）做好事業(yè)單位管理相關(guān)工作。一是做好2018年度報告公示工作。扎實做好2018年度事業(yè)單位法人年度報告公示工作。我縣2018年度共有事業(yè)單位法人218家，已于2019年3月底全部完成年度報告公示工作，年檢率100%。二是做好事業(yè)單位登記管理工作。2019年度完成事業(yè)單位法人設(shè)立登記14家，變更登記45家，注銷19家。三是做好機關(guān)、群團統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》（國發(fā)〔2015〕33號）和《中共云南省委機關(guān)編制辦公室關(guān)于開展機關(guān)、編辦直接管理機關(guān)編制的群眾團體統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作的通知》（云編辦〔2016〕54號）文件精神，我辦 2019年完成機關(guān)、群團統(tǒng)一社會信用代碼賦碼及變更31家。

（5）做好其他相關(guān)工作。一是完成好人大議案辦理工作。今年縣委編辦收到師宗縣第十七屆人民代表大會第四次會議代表議案1件，是由師宗縣雄壁鎮(zhèn)馬錦峰等代表提出的《關(guān)于撤銷師宗縣雄壁鎮(zhèn)煤炭安全生產(chǎn)管理所的議案》。自收到議案后，編辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時研究部署，精心組織。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、政策法規(guī)和監(jiān)督檢查股具體承辦、責(zé)任到人，嚴(yán)格按規(guī)定程序、時限和要求做好辦理工作，認(rèn)真填寫《議案建議辦理情況反饋表》，答復(fù)滿意率達100%，辦理工作取得實實在在的效果。二是做好編委會議和調(diào)配工作小組會議相關(guān)工作。2019年，共召開1次編委會議，討論事項共15項，按編委會議討論決定，印發(fā)編委批復(fù)10份；召開1次調(diào)配小組會議，同意全縣教育系統(tǒng)符合正常調(diào)動人員75人、衛(wèi)計系統(tǒng)10人、其他單位46人，并按照相關(guān)程序辦理調(diào)動手續(xù)。三是根據(jù)各部門《機構(gòu)編制管理證》實時數(shù)據(jù)，按月審批縣直部門工資、按季度審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼。四是根據(jù)機構(gòu)改革精神，完成行政審批制度改革工作職責(zé)移交。五是努力做好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室2019年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室2019年末實有人員編制13人。其中：行政編制13人（含行政工勤編制0人），事業(yè)編制0人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員13人（含行政工勤人員0人），事業(yè)人員0人（含參公管理事業(yè)人員0人）。其他人員0人。

離退休人員0人。其中：離休0人，退休0人。

實有車輛編制1輛，在編實有車輛1輛。

第二部分  2019年度部門決算表

（詳見附件）

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室 2019年度決算.xls

一、收入決算情況說明

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室2019年度收入合計238.44萬元。其中：財政撥款收入238.44萬元，占總收入的100%；上級補助收入0萬元，占總收入的0%；事業(yè)收入0萬元（含教育經(jīng)費0元），占總收入的0%；經(jīng)營收入0萬元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0萬元，占總收入的0%；其他收入0萬元，占總收入的0%。與上年240.84萬元對比減少2.4萬元，減少的主要原因是財政資金困難，縣級專項資金調(diào)減。

二、支出決算情況說明

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室2019年度支出合計185.88萬元。其中：基本支出185.88萬元，占總支出的100%；項目支出0萬元，占總支出的0%；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元，占總支出的0%。

（一）基本支出情況

2019年度用于保障中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室正常運轉(zhuǎn)的日常支出185.88萬元。與上年218.87對比減少32.99萬元，減少的主要原因是財政資金困難，縣級專項資金調(diào)減。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的87.63%；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的12.37%。

   （二）項目支出情況

2019年度用于保障中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室為完成特定的行政工作任務(wù)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出0萬元。與上年對比無變化。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出185.88萬元,占本年支出合計的100%。與上年218.87萬元對比減少32.99萬元，下降15.07%，減少的主要原因是財政資金困難，縣級專項資金調(diào)減。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)（類）支出162.28萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的87.31%。主要用于人員工資及與工資相關(guān)的經(jīng)費支出和機構(gòu)編制工作正常運轉(zhuǎn)支出。

2.社會保障和就業(yè)（類）支出7.22萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的3.89%。主要用于單位在職職工的養(yǎng)老保險等相關(guān)支出。

3.衛(wèi)生健康（類）支出4.38萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的2.35%。主要用于單位職工醫(yī)療保險。  

4.住房保障（類）支出12萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的6.45%。主要用于在職職工住房公積金。

 四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為2.5萬元，支出決算為1.02萬元，完成預(yù)算的40.8%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為1.02萬元，完成預(yù)算的40.8%；公務(wù)接待費支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度。

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2018年減少1.07萬元，下降51.2%。其中：因公出國（境）費支出決算減少0萬元，下降0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少0.73萬元，下降41.68%；公務(wù)接待費支出決算增減少0.34萬元，下降100%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是嚴(yán)控公務(wù)接待，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度。

(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出1.02萬元，占100%；公務(wù)接待費支出0萬元，占0%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出1.02萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。

公務(wù)用車運行維護支出1.02萬元，開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。主要用于機構(gòu)編制工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務(wù)接待費支出0萬元。其中：

國內(nèi)接待費支出0萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

國（境）外接待費支出0萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出22.99萬元，與上年24.71萬元對比減少支出1.72萬元，主要原因是財政資金緊張，部分資金沒有撥付到位。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于車輛正常運行費、單位正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費等。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2019年12月31日，中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室資產(chǎn)總額100.97萬元，其中，流動資產(chǎn)77.48萬元，固定資產(chǎn)23.49萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)0萬元，其他資產(chǎn)0萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加47.51萬元，其中：流動資產(chǎn)增加52.98萬元，固定資產(chǎn)減少5.47萬元,對外投資及有價證券增加0萬元，在建工程增加0萬元，無形資產(chǎn)增加0萬元，其他資產(chǎn)增加0萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。

三、政府采購支出情況

2019年度，部門政府采購支出總額0.53萬元,其中：政府采購貨物支出0.53萬元;政府采購工程支出0萬元。政府采購服務(wù)支出0萬元;授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況表詳見附表（附件9-附件11）

五、其他重要事項情況說明

無。

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

（四）三公經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

第五部分  名詞解釋

【地方公共財政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟形成的，且按財政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預(yù)算的財政收入。地方公共財政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源，一類是根據(jù)分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)總局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應(yīng)用中，地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看，主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類，包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。

【地方公共財政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)由地方承擔(dān)的各項支出。地方公共財政預(yù)算支出主要包括：地方行政管理費，公檢法支出，部分武警經(jīng)費，民兵事業(yè)費，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費，支農(nóng)支出，社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出，城市維護和建設(shè)費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費，價格補貼支出以及其他支出等。

【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財政收入大于財政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央財政超收中大部分用于補助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計，且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟虼擞幸徊糠忠谀甑缀徒Y(jié)算時才能下達，地方財政當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。

【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算，是反映政府部門所有收支活動的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報、審核、匯總，經(jīng)財政部門審核，政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。

【政府采購】是指政府機構(gòu)以及所屬公共部門，為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達到以規(guī)?；少徆?jié)約財政資金的目的。

                                                          中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室

                                                                                                      2020年9月21

監(jiān)督索引號53032318022501111