中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室2021年度部門決算公開
- 中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室
- 師財行[2022]31號
- 53032318022501000
- 2022-09-05 17:50
監(jiān)督索引號53032318022501000
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室
2021年度部門決算公開
目錄
第一部分 中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表
十、國有資產(chǎn)占有使用情況表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
（一）部門整體支出績效自評情況
（二）部門整體支出績效自評表
（三）項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室概況
一、主要職能
（一）主要職能
(1)擬定全縣行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理的規(guī)章和辦法，并組織實施;統(tǒng)一管理縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、人民團體機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)和事業(yè)單位的機構(gòu)編制工作。
(2)圍繞中共師宗縣委、師宗縣人民政府的中心工作和重大決策部署，研究經(jīng)濟社會發(fā)展中的體制機制問題，及時為黨委、政府提供決策咨詢意見和政策建議;組織研究公共部門績效管理并提出政策建議。
(3)擬定全縣行政管理體制改革和機構(gòu)改革的總體方案，審核縣級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革方案;審核中共師宗縣委、師宗縣人民政府各部門的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);協(xié)調(diào)中共師宗縣委、師宗縣人民政府各部門之間以及各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的職責(zé)分工，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革工作。
(4) 審核縣人大及其常務(wù)委員會、縣政協(xié)機關(guān)、人民團體機關(guān)的機構(gòu)的設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
(5)擬定全縣事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革總體方案，審核縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位機構(gòu)改革方案;審核縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);負責(zé)事業(yè)單位履行公共事務(wù)管理職能的審核，提出創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式的意見建議。
(6)負責(zé)事業(yè)單位登記管理和監(jiān)督檢查工作，依法保護核準事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權(quán)益;指導(dǎo)和實施事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)、績效評估工作;開展有關(guān)事業(yè)單位登記管理的社會服務(wù)；承擔(dān)全縣機關(guān)群團統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作。
(7)負責(zé)全縣行政編制、事業(yè)編制總量控制和動態(tài)調(diào)整機制的建立;提出行政、事業(yè)編制總量分配及調(diào)整建議。
(8)負責(zé)全縣機構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫和信息化建設(shè);承擔(dān)機構(gòu)編制統(tǒng)計和“實名制”管理工作;負責(zé)全縣機關(guān)事業(yè)單位和其他非營利性機構(gòu)“政務(wù)”、“公益”中文域名注冊的審核工作。
(9)負責(zé)各級各部門貫徹落實機構(gòu)編制工作方針政策和法律法規(guī)情況、行政管理體制和機構(gòu)改革情況、事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革情況、機構(gòu)編制管理等情況的評估及監(jiān)督檢查工作;會同有關(guān)部門查處機構(gòu)編制違法違紀行為.
(10)承擔(dān)縣委機構(gòu)編制委員會的日常工作。
(11)完成市委機構(gòu)編制委員會辦公室和縣委交辦的其他任務(wù)。
（二）2021年度重點工作任務(wù)介紹
（1）圓滿完成師宗縣扶貧機構(gòu)調(diào)整工作
根據(jù)《中共曲靖市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于調(diào)整師宗縣扶貧工作機構(gòu)設(shè)置請示的批復(fù)》（曲編〔2021〕36號）文件精神，將師宗縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室重組為師宗縣鄉(xiāng)村振興局，為縣政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。不再保留師宗縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室。調(diào)整后，原有人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬事業(yè)單位均保持不變。將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村振興辦公室分設(shè)為經(jīng)濟發(fā)展辦公室、鄉(xiāng)村振興辦公室，撤銷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）扶貧開發(fā)辦公室。
（1）認真開展系列專項調(diào)研工作
根據(jù)市委編辦2021年調(diào)研課題分解任務(wù)，結(jié)合師宗實際，通過實地調(diào)研，同相關(guān)單位座談等方式，完成了縣級機構(gòu)設(shè)置及編制使用情況、教育系統(tǒng)縣管校聘情況、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)情況、綜合行政執(zhí)法改革情況、公安機關(guān)機構(gòu)編制情況五方面的調(diào)研。
1、縣級機構(gòu)設(shè)置及編制使用情況調(diào)研
根據(jù)《中共曲靖市委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于對各縣（市、區(qū)）機構(gòu)設(shè)置及編制使用情況調(diào)研的通知》要求，師宗編辦會同機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展了調(diào)研，從機構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)配備及人員組成情況，有關(guān)單位職責(zé)劃轉(zhuǎn)后工作銜接及人員轉(zhuǎn)隸落實情況，各部門職能配置、履行職責(zé)情況及成效、內(nèi)部工作機制建立和運行情況、外部協(xié)作配合機制建立和運行情況，機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況四個方面對師宗縣機構(gòu)編制管理以及落實機構(gòu)改革方案情況進行了調(diào)研分析，通過調(diào)研，就全縣機構(gòu)編制中存在的問題提出了四點意見建議：一是通過完善機構(gòu)編制監(jiān)督機制、落實機構(gòu)編制管理責(zé)任追究制、加大機構(gòu)編制依法管理力度，從而突出剛性約束，加強機構(gòu)編制法制化建設(shè)；二是建議出臺動態(tài)消超、多層級人員調(diào)劑、推進政府購買服務(wù)等相關(guān)政策，逐步解決基層編制不足問題；三是統(tǒng)一規(guī)范編外人員，建立編外人員管理體系；四是建議上級相關(guān)部門加大對縣級按照《辦法》規(guī)定管理借用人員的落實力度，加強監(jiān)督管理，進一步規(guī)范借用人員。
2、教育系統(tǒng)縣管校聘調(diào)研
按照市委編辦、市教育體育局《關(guān)于開展教體系統(tǒng)機構(gòu)編制情況調(diào)研的通知》要求，中共師宗縣委編辦高度重視，及時與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，認真對照調(diào)研提綱，并組織專門人員對全縣教體系統(tǒng)機構(gòu)編制情況進行了實地調(diào)研。詳細了解各學(xué)校學(xué)生數(shù)、班級數(shù)、教師組成情況、開展教學(xué)情況，重點調(diào)研了校點撤并情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校情況、特崗教師情況以及縣管校聘情況。根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在的教職工隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出、教師資源分配不合理以及學(xué)校編外聘用人員管理不規(guī)范等問題提出了三點意見建議：一是加大部分科目富余教師轉(zhuǎn)科培訓(xùn)力度，緩解教師學(xué)科結(jié)構(gòu)性矛盾，提高教師資源利用率，優(yōu)化教師整體結(jié)構(gòu)；二是深化學(xué)校后勤改革，進一步規(guī)范中小學(xué)后勤和教學(xué)輔助（實驗、圖書、電化教育、衛(wèi)生保健）服務(wù)等公共服務(wù)事項納入政府向社會力量購買服務(wù)目錄，逐步壓縮非教學(xué)人員比例；三是建議適當(dāng)放寬教師提前退休政策，進一步緩解編制不足的困境。
3、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)機構(gòu)編制調(diào)研
按照中共市委編辦、市衛(wèi)健委《關(guān)于開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)機構(gòu)編制情況調(diào)研的通知》要求，中共師宗縣委編辦及時與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，對照調(diào)研提綱，組織專人對全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)機構(gòu)編制情況進行了實地調(diào)研。首先具體從服務(wù)人口數(shù)、醫(yī)院核定床位數(shù)、實際開放床位數(shù)、核定編制、實有人員以及編外聘用人員等方面對公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的機構(gòu)設(shè)置和人員編制配備情況進行了調(diào)研；其次專門就全縣緊密醫(yī)療共體建設(shè)推進情況及成效進行了調(diào)研。通過調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)編制數(shù)仍不能滿足實際工作需求、縣級公立醫(yī)院人員編制數(shù)嚴重不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照農(nóng)業(yè)人口數(shù)1‰（千分之一）左右的比例核定編制數(shù)已不能滿足實際工作需求、大量使用編外人員，導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)運行十分困難四方面的問題，提出了三點意見建議：一是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按轄區(qū)服務(wù)總?cè)丝跀?shù)的1‰的標(biāo)準核定衛(wèi)生院編制總量，以滿足目前的衛(wèi)生工作、經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求；二是衛(wèi)健系統(tǒng)所缺編制請省、市單獨增加下達，不在我縣總量內(nèi)調(diào)劑補充。我縣行政、事業(yè)編制總量較少,縣內(nèi)已無法再調(diào)劑增加衛(wèi)健系統(tǒng)編制；三是請市級統(tǒng)一出臺醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制備案制管理辦法，指導(dǎo)縣級加快建立醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)人員編制統(tǒng)籌管理制度，積極推進縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制備案制管理工作。
4、綜合執(zhí)法改革調(diào)研
根據(jù)《中共曲靖市委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法改革等工作調(diào)研的通知》要求，師宗編辦對師宗縣綜合行政執(zhí)法機構(gòu)進行了調(diào)研，根據(jù)調(diào)研提綱逐條梳理。目前，師宗縣農(nóng)業(yè)、交通、市場監(jiān)管、文化四支執(zhí)法隊伍已完成鎖定編制、人員集中辦公，應(yīng)急管理執(zhí)法隊伍由于應(yīng)急管理涉及領(lǐng)域較多，范圍較廣，沒有設(shè)置負責(zé)全縣應(yīng)急執(zhí)法的執(zhí)法隊伍，由應(yīng)急管理局牽頭組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援等應(yīng)急救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及應(yīng)急處置，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)及應(yīng)急處置。
5、公安機關(guān)機構(gòu)編制調(diào)研
按照市委編辦、市公安局《關(guān)于開展市、縣公安機關(guān)機構(gòu)編制有關(guān)情況調(diào)研的通知》要求，師宗縣委編辦、縣公安局黨委高度重視，及時專題研究，組建工作專班，扎實開展機構(gòu)編制調(diào)研工作。此次調(diào)研，梳理了從2010年機構(gòu)改改以來，師宗縣公安局的編制、人員以及機構(gòu)設(shè)置的變化情況，更主要的是從公安機關(guān)工作實際出發(fā)，了解各類別機構(gòu)警力配備占比情況，政法專項編制擠占、挪用等情況和長期借用、抽調(diào)以及長期不在崗情況，民警調(diào)整交流的主要方式和依據(jù)，民警動態(tài)管理、推動執(zhí)法資源向人口集聚量大、案件高發(fā)頻發(fā)、維穩(wěn)任務(wù)重的地區(qū)傾斜方面的具體舉措以及各警種協(xié)同聯(lián)動作戰(zhàn)方面的具體指揮協(xié)調(diào)機制。通過調(diào)研，從機構(gòu)設(shè)置和管理、亟需加強的警種類別和領(lǐng)域、職責(zé)相近和工作聯(lián)系緊密的警種和隊伍的調(diào)整、通過加強科技信息化建設(shè)或采取其他舉措可以緩解警力不足的矛盾、精簡隊伍壓縮機構(gòu)，推動警力重心下沉，執(zhí)法關(guān)口前移、加強干部隊伍自身建設(shè)以及對嚴管嚴控機構(gòu)編制、消化超編七個方面提出了一些意見建議。
（3）穩(wěn)妥推進事業(yè)單位優(yōu)化整合工作
為優(yōu)化縣級部門所屬事業(yè)單位結(jié)構(gòu)布局，合理配置機構(gòu)編制資源，進一步規(guī)范設(shè)置縣級部門所屬事業(yè)單位，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》、《中共曲靖市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)<曲靖市市級部門所屬事業(yè)單位優(yōu)化整合實施意見>的通知》(曲編〔2021〕48 號)等文件精神，印發(fā)了《師宗縣縣級部門所屬事業(yè)單位優(yōu)化整合實施意見》，從嚴格控制新增事業(yè)單位和事業(yè)編制、清理撤銷“空殼”事業(yè)單位、整合撤并“小散弱”事業(yè)單位、壓縮現(xiàn)有事業(yè)單位編制規(guī)模、繼續(xù)實行部門空編集中管理制度、按規(guī)定清理“低職高配”問題、嚴格控制經(jīng)費供給形式調(diào)整、規(guī)范確定事業(yè)單位機構(gòu)規(guī)格、穩(wěn)步推進綜合行政執(zhí)法體制改革九個方面，對縣直所屬事業(yè)單位開展了前期調(diào)研摸底工作。
（4）做好事業(yè)單位登記管理相關(guān)工作
一是完成2020年度報告公示工作。全縣事業(yè)單位法人232家全部按時完成年度報告公示，年檢率100%。二是完成事業(yè)單位法人公示信息抽查工作。按照“雙隨機、一公開”要求，以3%的抽查比例，從全縣232家事業(yè)單位法人信息庫中隨機抽取6家事業(yè)單位進行了實地抽查，加強了對事業(yè)單位的事中事后監(jiān)督管理,維護了事業(yè)單位登記管理工作的嚴肅性和真實性。三是做好事業(yè)單位登記管理工作。2021年完成事業(yè)單位法人設(shè)立登記4家，變更登記58家，注銷5家。四是做好機關(guān)、群團統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作。完成機關(guān)、群團統(tǒng)一社會信用代碼賦碼及變更18家。
（5）繼續(xù)做好編制動態(tài)管理工作
一是逐步開展2021年度師宗縣機構(gòu)編制核查工作。實現(xiàn)“四清兩對應(yīng)”，即機構(gòu)清、編制清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)清、實有人員清，實有人員與配備的編制數(shù)相對應(yīng)、實際設(shè)置機構(gòu)與批復(fù)機構(gòu)相對應(yīng)。二是繼續(xù)嚴格做好空編集中管理。建立科學(xué)的調(diào)控制度，有效提高編制使用效益。三是做好機構(gòu)編制統(tǒng)計和機關(guān)事業(yè)單位人員變動上下編手續(xù)等日常工作，加強和完善機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)管理，及時更新機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)，使系統(tǒng)與管理臺賬保持一致；同時按照涉密系統(tǒng)管理要求，在密碼管理機構(gòu)設(shè)置及安全保密管理職責(zé)、涉密人員管理、規(guī)章制度建立、設(shè)備管理、密匙管理方面嚴格做好普通密碼管理工作。
（6）認真開展機構(gòu)編制核查工作
在省、市委編辦的指導(dǎo)下對全縣各類機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)批復(fù)和實際設(shè)置情況、編制核定及實有人員情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定及配備情況、實名制數(shù)據(jù)等開展機構(gòu)編制核查，核實全縣機構(gòu)編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性，核清機構(gòu)編制資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等實際配置情況。目前，核查工作已進行到數(shù)據(jù)更新階段。
（7）完成各級機構(gòu)安排的督查整改工作
一是認真梳理我縣人大、政協(xié)機關(guān)機構(gòu)編制現(xiàn)狀，完成對人大、政協(xié)機構(gòu)的整改工作。二是認真梳理我縣機構(gòu)編制管理現(xiàn)狀及相關(guān)情況，開展機構(gòu)編制督查工作，對全縣所有機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置、編制和職數(shù)管理情況進行督查。
三是對貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》和配套政策法規(guī)執(zhí)行情況等內(nèi)容進行自檢自查。四是對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）“三定”規(guī)定及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）有關(guān)職能職責(zé)規(guī)定的文件進行全面清理，并對承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)的機構(gòu)和具體人員進行核實。
(8)做好編委會議、調(diào)配會議相關(guān)工作
對各單位報來的機構(gòu)編制請示事項以及需要通過編委會會議研究審定的相關(guān)事項，在通過與市編辦請示匯報和相鄰縣（市、區(qū)）溝通后，對合法合規(guī)事項進行認真梳理，提請縣委編委會議研究。2021年召開編委會議2次，涉及通報事項5項，審議事項1項，退伍士兵安置事項1項，討論機構(gòu)設(shè)置和編制調(diào)整事項共8項，討論各單位用編申請37項，按編委會議討論決定，印發(fā)編委通知及批復(fù)47份；召開調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次，研究全縣調(diào)動人員127人（含教體系統(tǒng)83人），并按照相關(guān)程序辦理調(diào)動手續(xù)。
（9）從嚴從實開展好黨史學(xué)習(xí)教育工作
一是認真組織專題讀書班學(xué)習(xí)按照黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)要求，認真制定讀書班學(xué)習(xí)方案，選取讀書班學(xué)習(xí)內(nèi)容，將習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》、習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《毛澤東 鄧小平 江澤民 胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨簡史》、黨史學(xué)習(xí)教育電影教材《90后》、習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神、先進典型事例、師宗黨史納入讀書班學(xué)習(xí)課程。嚴格讀書班程序，積極開展集中學(xué)習(xí)和交流研討，讀書班日程沒有出現(xiàn)自學(xué)任務(wù)。2021年截至目前，共舉辦了兩期讀書班。二是認真做好“四史”宣傳教育工作，縣委編辦通過班子會議，專題研究制定了“四史”學(xué)習(xí)教育工作方案，形成由班子成員帶頭，全體黨員干部參與，每2周一次的黨史學(xué)習(xí)教育制度。半年來，班子成員和黨員干部認真選課備課、精心準備，輪流領(lǐng)學(xué)黨史知識，并結(jié)合“三會一課”開展了讀書班、讀書交流會、專題黨課、“紅色故事大家講”、黨史理論學(xué)習(xí)等活動，將黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)深講透，引導(dǎo)黨員干部不斷深入學(xué)習(xí)百年黨史、錘煉擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，增強履行機構(gòu)編制管理能力水平。三是認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動，嚴格按照要求制定“我為群眾辦實事”實踐活動任務(wù)清單，明確落實措施、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限。領(lǐng)導(dǎo)班子、職工干部“我為群眾辦實事”任務(wù)已經(jīng)全部落實到位。
四是認真組織召開專題組織生活會，嚴格按照要求制定專題組織生活會方案，認真做好前期組織準備工作，嚴格組織生活會程序步驟。7月5日上午，組織召開了縣委編辦黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會。會上支部書記首先代表黨支部向全體黨員報告了半年來黨支部工作情況和黨史學(xué)習(xí)教育情況，通報了支委會檢視問題情況。支部全體黨員端正態(tài)度，以正面教育、自我教育和自我批評為重點，逐一進行自我剖析，開展批評和自我批評。
二、部門基本情況
（一）部門決算單位構(gòu)成
納入中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室部門2021年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。
（二）部門人員和車輛的編制及實有情況
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室部門2021年末實有人員編制11人。其中：行政編制11人（含行政工勤編制0人），事業(yè)編制0人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員11人（含行政工勤人員0人），事業(yè)人員0人（含參公管理事業(yè)人員0人）。
離退休人員0人。其中：離休0人，退休0人。
實有車輛編制1輛，在編實有車輛1輛。
第二部分 2021年度部門決算表
（詳見附件）
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室2021年度部門決算公開表.xls.xls
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室部門2021年度收入合計153.01萬元。其中：財政撥款收入153.01萬元，占總收入的100%；上級補助收入0萬元；事業(yè)收入0萬元（含教育收費0萬元），；經(jīng)營收入0萬元；附屬單位繳款收入0萬元；其他收入0萬元。與上年181.18萬元對比減少28.17萬元，降幅為15.55%，主要原因是財政經(jīng)濟可能。
二、支出決算情況說明
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室部門2021年度支出合計155.52萬元。其中：基本支出155.52萬元，占總支出的100%；項目支出0萬元；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元。與上年185.53萬元對比減少30.01萬元，降幅16.18%，主要原因是財政資金困難。
（一）基本支出情況
2021年度用于保障中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出155.52萬元。與上年185.53萬元對比減少30.01萬元，降幅為19.29%，主要是財政資金困難。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出139.91萬元，占基本支出的89.96%。辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費15.61萬元，占基本支出的10.04%。
（二）項目支出情況
2021年度用于保障中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出0萬元，沒有項目支出。
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款支出153.01萬元，占本年支出合計的98.39%。與上年181.18萬元對比減少28.17萬元，降幅為15.55%，主要原因是財政資金困難。
（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)（類）支出130.97萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的85.6%。主要用于人員工資及與工資相關(guān)的經(jīng)費支出和機構(gòu)編制工作正常運轉(zhuǎn)支出。
2.社會保障和就業(yè)（類）支出15.65萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的10.23%。主要用于單位在職職工的養(yǎng)老保險等相關(guān)支出。
3.衛(wèi)生健康（類）支出3.1萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的2.03%。主要用于單位職工醫(yī)療保險。
4.住房保障（類）支出3.29萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的2.15%。主要用于在職職工住房公積金。
四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為2.5萬元，支出決算為0.27萬元，完成預(yù)算的10.8%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為0.25萬元，完成預(yù)算的10%；公務(wù)接待費支出決算為0.02萬元，完成預(yù)算的10%。2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴格執(zhí)行公務(wù)用車制度和嚴控公務(wù)接待費。
2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2020年減少0.75萬元，下降64%。其中：因公出國（境）費支出決算0萬元；公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少1.13萬元，下降68.14%；公務(wù)接待費支出決算增加0.02萬元，100%。2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因嚴控公務(wù)接待，嚴格執(zhí)行公務(wù)用車制度。
(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況
2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元；公務(wù)用車購置及運行維護費支出0.25萬元，占93.57%；公務(wù)接待費支出0.02萬元，占6.43%。具體情況如下：
1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。
2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出0.25萬元。其中：
公務(wù)用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。
公務(wù)用車運行維護支出0.25萬元，開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。主要用于機構(gòu)編制工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.公務(wù)接待費支出0.02萬元。其中：
國內(nèi)接待費支出0.02萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待1批次（其中：外事接待0批次），接待人次8人（其中：外事接待人次0人），主要用于編制工作調(diào)研。
國（境）外接待費支出0萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室部門2021年機關(guān)運行經(jīng)費支出13.1萬元，與上年20.84萬元對比減少支出7.74萬元，下降37.14%，主要原因是嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于車輛正常運行費、單位正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費等。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2021年12月31日，中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室部門資產(chǎn)總額51.25萬元，其中，流動資產(chǎn)5.69萬元，固定資產(chǎn)44.91萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)0.65萬元，其他資產(chǎn)0萬元。與上年相比，本年資產(chǎn)總減少3.94萬元，其中流動資產(chǎn)減少3.94萬元、固定資產(chǎn)增加0萬元、對外投資及有價證券增加券0萬元、在建工程增加0萬元，無形資產(chǎn)增加0萬元、其他資產(chǎn)增加0萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。
三、政府采購支出情況
2021年度，部門政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元；政府采購工程支出0萬元；政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金0萬元，占政府采購支出總額的0%。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表（附表10-附表12）。
五、其他重要事項情況說明
無
六、相關(guān)口徑說明
（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。
（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。
（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。
第五部分 名詞解釋
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財政收入大于財政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央財政超收中大部分用于補助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準確預(yù)計，且其使用要嚴格按程序?qū)徟?，因此有一部分要在年底和結(jié)算時才能下達，地方財政當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算，是反映政府部門所有收支活動的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報、審核、匯總，經(jīng)財政部門審核，政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。
【政府采購】是指政府機構(gòu)以及所屬公共部門，為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達到以規(guī)模化采購節(jié)約財政資金的目的。
中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室
2022年9月5日
監(jiān)督索引號53032318022501111