根據(jù)《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》第十六條規(guī)定，現(xiàn)就報(bào)送審查的《師宗縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施細(xì)則》有關(guān)情況說明如下：
一、制定文件的必要性
當(dāng)前，師宗縣現(xiàn)行農(nóng)業(yè)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，與水利化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不協(xié)調(diào)，難以滿足水利工程設(shè)施的正常運(yùn)行維護(hù)需求，也不利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)和水資源管理的日益重要，為充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的作用，堅(jiān)持“水資源屬國(guó)家所有、水利工程供水有償使用”的原則，從而更好地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，建立健全合理反映供水成本、促進(jìn)節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“以水養(yǎng)水”的水利工程良性運(yùn)行機(jī)制勢(shì)在必行。
二、文件制定依據(jù)
本實(shí)施細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《水利工程供水價(jià)格管理辦法》《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的實(shí)施意見》（曲政辦發(fā)〔2016〕150號(hào)）和《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革三年行動(dòng)方案（2023-2025）的通知》（曲政辦發(fā)〔2023〕39號(hào)）進(jìn)行制定。
三、規(guī)定的主要措施
本實(shí)施細(xì)則明確了農(nóng)業(yè)水價(jià)定義及適用范圍；水費(fèi)的收取與繳納主體；水費(fèi)收取方式和農(nóng)業(yè)水費(fèi)的管理和使用等。
有關(guān)方面的意見
2024年9月26日，向10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和3個(gè)縣直相關(guān)部門印發(fā)了《師宗縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案（征求意見稿）》，向各單位公開征求了意見，未收到修改意見或建議。
按照《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》（云南省人民政府令第212號(hào)）規(guī)定，2024年10月16日，邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局等5名專家對(duì)《師宗縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案（征求意見稿）》進(jìn)行了論證，共提出14條意見并形成了專家審查意見，我單位全部采納，已按要求進(jìn)行修改，將“實(shí)施方案”修改為“實(shí)施細(xì)則”，最終形成了師宗縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施細(xì)則。
2024年11月3日至11月6日，我單位政策法規(guī)室對(duì)該送審稿進(jìn)行了合法性審查，認(rèn)為該送審稿制定主體、依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序合法，屬于行政規(guī)范性文件，建議按照《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》（省政府令第212號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》（云政辦函〔2017〕211號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善相關(guān)手續(xù)，并出具了合法性審查意見。
文件有效期
本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施