畢波琴委員：
你在政協(xié)師宗縣第九屆委員會第五次會議上提出的《關(guān)于我縣辦理健康證難的問題的提案》交由縣衛(wèi)生健康局辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于健康證領(lǐng)取時(shí)間的問題
我縣依據(jù)《公共衛(wèi)生從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查管理辦法》開展的從業(yè)人員健康體檢項(xiàng)目及內(nèi)容包括：既往病史詢問；內(nèi)科（含皮膚?。┢胀z查；胸透或胸部X線檢查及一些傳染性疾病檢測（包括肝炎，痢疾、傷寒、肺結(jié)核等）。開展上述體檢項(xiàng)目和內(nèi)容，需嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作和實(shí)施，尤其實(shí)驗(yàn)室生物安全更不容馬虎和大意，稍有不慎，容易造成生物污染或者更嚴(yán)重的事件發(fā)生。同時(shí)，這些工作量需要大量的專技人員進(jìn)行操作，而縣疾控中心受各種條件制約，沒有獨(dú)立的體檢科，從業(yè)人員體檢是掛靠由檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)完成，而檢驗(yàn)科僅有8人，每日除承擔(dān)從業(yè)人員健康體檢外，還要兼顧其它大量工作的有序開展。舉例說：每日50人的體檢量已經(jīng)達(dá)到了目前工作負(fù)荷的上限，如果強(qiáng)行一味增加工作量和工作負(fù)荷，極容易造成不良事件的發(fā)生。因此，在嚴(yán)格的技術(shù)操作規(guī)范和有限的人力資源的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧，顧全大局，不得已才采取每日限號開展體檢業(yè)務(wù)的做法，這也是本著為廣大從業(yè)體檢者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，也切實(shí)符合群眾利益和身心健康。
領(lǐng)取健康證較以前有所延期的原因：隨著體檢項(xiàng)目和內(nèi)容的增加，尤其是痢疾、傷寒等必檢項(xiàng)目的開展，按照技術(shù)規(guī)范，痢疾和傷寒桿菌的細(xì)菌學(xué)培養(yǎng)需要72小時(shí)方可出得來結(jié)果。因此，目前，縣疾控中心辦理的健康證均是要求被檢者于體檢后3天方可領(lǐng)取，這屬于正?，F(xiàn)象。由于受到新冠肺炎疫情影響，縣疾控中心從疫情防控要求，從保護(hù)廣大人民群眾健康角度出發(fā)，曾暫停過一段時(shí)間從業(yè)人員健康體檢業(yè)務(wù)工作。但隨著全國疫情態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序開展后，應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大從業(yè)人員的要求，縣疾控中心已于2020年5月25日正?；謴?fù)開展從業(yè)人員體檢工作。
隨著從業(yè)人員健康體檢免費(fèi)政策的出臺，加上對從業(yè)人員持證上崗的要求越來越嚴(yán)格，導(dǎo)致健康體檢人員數(shù)量急劇增加，不可控因素也繁多，至于出現(xiàn)個(gè)別搶號、爭吵的現(xiàn)象。
二、關(guān)于收費(fèi)問題
（一）師宗縣疾控中心2017年11月之前所開展的從業(yè)人員健康體檢是嚴(yán)格按照國家、省、市、縣衛(wèi)生部門、發(fā)改部門相關(guān)政策和依據(jù)執(zhí)行，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為109元/人。2017年11月之后按照《2017年財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕20號）及省、市、縣有關(guān)部門要求，我縣也明確取消了預(yù)防性體檢等三項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的政策。自2017年11月1日起，師宗縣疾病預(yù)防控制中心按縣發(fā)改局通知，對上述項(xiàng)目已停止收費(fèi)，即目前從業(yè)人員健康體檢是免費(fèi)提供服務(wù)。
（二）縣域內(nèi)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)所開展的健康體檢屬于職工或群眾個(gè)人自愿行為，其屬于個(gè)體健康范疇內(nèi)的體檢，體檢項(xiàng)目和內(nèi)容完全由個(gè)體因人而異自愿申請和確認(rèn)，可隨意增減，而從業(yè)人員健康體檢內(nèi)容必檢項(xiàng)目屬于強(qiáng)制要求，一視同仁，沒有因人而異，統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此，因兩種概念間體檢的項(xiàng)目、內(nèi)容、要求不一樣，就必然出現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不一致，而不是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的緣故。
三、關(guān)于指定體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)的問題
師宗縣針對從業(yè)人員健康體檢指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)一直為師宗縣疾病預(yù)防控制中心。從業(yè)人員健康體檢者涉及有食品、藥品、經(jīng)營者及公共場所等人員，分別由不同的行業(yè)主管部門組織實(shí)施。
感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。