趙林松等九位委員:
你們在政協(xié)師宗縣第九屆委員會第五次會議上提出的《關(guān)于基層衛(wèi)生工作人員養(yǎng)老保險購買問題的建議》交由縣衛(wèi)生健康局辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：
為實現(xiàn)社會化養(yǎng)老保障全民覆蓋，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度；深化收入分配體制改革，逐步化解“待遇差”的矛盾；促進機關(guān)事業(yè)單位深化改革，推動人力資源合理流動；全面體現(xiàn)工作人員的勞動貢獻，保護和調(diào)動工作積極性。云南省根據(jù)《國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號）精神，于2015年10月13日出臺了《云南省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》（云政發(fā)〔2015〕75號），自2014年10月1日起實施。事業(yè)單位個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、教齡津貼等)、績效工資，其余項目（如獎勵性補貼）暫不納入個人繳費工資基數(shù)。繳費比例單位按工資總額的16%繳納，個人按本人繳費工資的8%繳納。本人工資高于我省上年度在崗職工平均工資3倍以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù)；低于當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的，按60%計算個人繳費工資基數(shù)，即實行“300%封頂、60%托底”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院之前的財政撥款性質(zhì)為差額撥款單位，財政只負責在職人員的基本工資，沒有預算補繳這段時間內(nèi)職工的養(yǎng)老保險金和職業(yè)年金，更沒有保障臨時聘用人員的工資和相關(guān)待遇。2015年機構(gòu)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院雖然劃為公益一類事業(yè)單位，實行財政全額撥款，但實際上縣級財政也只是負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院在職人員的基本工資，養(yǎng)老保險、職業(yè)年金等費用仍然是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院從業(yè)務收入中支付，沒有進行全額保障；衛(wèi)生院臨時聘用人員的工資和相關(guān)待遇仍由衛(wèi)生院自己解決。因此，師宗縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都沒有繳納2014年10月至2016年12月這段時間內(nèi)的職工養(yǎng)老保險和職業(yè)年金。只是從2017年1月開始，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)才多方籌集資金，為職工購買了以后各年度的事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險和職業(yè)年金。對于各醫(yī)療衛(wèi)生單位2014年10月至2016年12月這段時間內(nèi)的職工養(yǎng)老保險和職業(yè)年金，縣級財政沒有安排專項資金進行補繳，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也因經(jīng)費困難，業(yè)務收入只能維持單位目前的日常運轉(zhuǎn)，也無力補繳，因此各單位都未繳納。
下一步工作中，師宗縣人民政府將積極籌措資金，爭取將以后各年度的職工養(yǎng)老保險和職業(yè)年金納入財政預算，減輕各醫(yī)療衛(wèi)生單位的費用負擔。
感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復，如有不妥，請批評指正。